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福建省莆田市人民政府


莆田市人民政府关于印发莆田市城市绿线管理暂行规定的通知

莆政综〔2006〕161号



各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

为严格实施我市绿地系统规划，建立并严格实施城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，营造良好人居生活环境，促进经济社会可持续发展。经市政府常务会议研究，同意市建设局制定的《莆田市城市绿线管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二OO六年十二月二十一日













莆田市城市绿线管理暂行规定






第一条　为严格实施城市绿地系统规划，建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市生态环境建设，创造良好人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、国家建设部《城市绿线管理办法》和《福建省城市园林绿化管理条例》等法律、法规及规章，结合本市实际，制定本暂行规定。


第二条　本暂行规定适用于本市城市绿线的划定和监督管理，所称城市绿线是指本市城市规划区内各类绿地范围的控制线。


第三条　市规划、市园林绿化行政主管部门，按照职责分工负责本市城市规划区内城市绿线的监督和管理工作。市国土、林业、水利等行政主管部门按照各自职责协助做好城市绿线的管理工作。


第四条　城市总体规划应当确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局。城市总体规划确定的城市各类园林绿地的具体布局，是城市总体规划的强制性内容。编制其他城市规划和进行城市建设不得违反城市总体规划确定的城市各类园林绿地的具体布局。


城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。


第五条 城市总体规划、城市绿地系统规划、控制性详细规划、修建性详细规划是城市绿线划定的主要依据。市规划、园林绿化行政主管部门应密切合作，组织编制城市绿地系统规划。


第六条　控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。


第七条　修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。


第八条 城市绿线的审批、调整，必须按照《城市规划法》、《防洪法》、《水法》、《河道管理条例》、《福建省城市园林绿化管理条例》的规定进行。


城市绿线由市绿化行政主管部门和市规划行政主管部门按照城市现有绿地、风景名胜、自然地貌以及经批准的城市绿地系统规划所涉及的绿化地域，予以划定，经市人民政府批准后实施。


第九条 下列区域应划定城市绿线：

（一）现有的和规划确定的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地；

（二）城市规划区内的河流、湖泊、水塘、湿地、山体等城市生态控制区域；

（三）城市规划区内的风景名胜区、散生林植被、古树名木规定的保护范围等。

（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。

第十条 批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。


任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。


第十一条 城市规划区内新建工程项目的用地选址，必须符合城市防洪规划、城市绿地系统规划的要求。


市城市规划行政主管部门在审批城市绿线内用地选址，须征求城市绿化行政主管部门的意见。


第十二条　城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准，进行设计，并将设计方案报市城市规划行政主管部门会同市园林绿化行政主管部门审批，方可进行建设。


第十三条 各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。


第十四条　城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。


有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。


因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，应经市城市规划行政主管部门、市绿化行政主管部门共同组织专家论证、审查，并在同类区域内落实补足绿地措施和经济补偿后，报市人民政府批准。


在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。


第十五条　任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。


近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》的规定，予以严格控制。


第十六条　城镇体系规划所确定的，城市规划区外防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照本暂行规定执行。


第十七条　本规定自二OO七年一月一日起施行。


吉林省人民政府


吉政令 第58号

吉林省盐业管理办法


　　 第一条为加强盐业管理，保证盐的生产和运销的正常秩序，适应经济建设和人民生活用盐的需要，根据国务院《盐业管理条例》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　 第二条凡在我省境内从事盐的生产、加工、使用和经营活动，均须遵守本办法。

　　 第三条省盐务管理局是负责全省盐业工作的行政主管部门。

　 各市、地、州、县盐务管理局是本行政区域盐业工作的行政主管部门，负责本办法的实施。

　　 第四条全省各类用盐，在国家和省计划指导下，由省盐务管理局归口管理，统一分配调拨，并负责组织衔接和落实。

　　 第五条盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。其他任何单位、团体和个人不得从事批发活动。各批发单位应按省盐务管理局的安排组织购货，并按经济区域进行批发。

　　 第六条食盐的零售业务，在城镇及农、林、牧、渔场，由国营粮食企业、国营（集体）商业企业负责；在农村，由供销合作社、粮食所负责。各零售单位，必须把食盐列为必备商品，到指定批发单位进货，保持合理库存，保证市场供应。

　　　 个体工商户代销食盐，必须经县以上盐业行政主管部门同意，签发《个体工商户代销食盐许可证》，到指定批发单位进货。

　　 第七条开办以盐为原料的工业企业，必须经省盐务管理局同意后，再报主管部门批准。擅自开办或转产的，盐业行政主管部门不得供应原料。

　　 各工业用盐企业，未经省盐务管理局批准，不得擅自购进原盐、加工盐、液体盐；不得将生产用盐和生产过程中收回的循环盐改变用途、转让和转手销售。

　　 第八条碘缺乏病地区，必须供应加碘食用盐。任何单位和个人必须严格执行食盐加碘防治碘缺乏病的有关规定。

　　　 第九条禁止在食用盐市场销售土盐、硝盐、亚硝酸盐和工业废渣、废液制盐以及不符合国家规定食用盐质量和卫生标准的原盐和加工盐。

　　　 第十条食盐销售，必须实行定型、定量小包装。包装物由省盐务管理局统一管理．具体管理办法，由省盐务管理局另行制定。

　　 第十一条国家储备盐的管理,严格按国家规定执行。国家储备盐的动用，平时报轻工业部批准;战时由省政府批准并报送轻工业部备案。

　　 第十二条各级盐业行政主管部门应设立盐业行政执法机构并配备执法人员，负责本辖区内盐政执法工作。

　　 第十三条违反本办法，按下列规定处理。

　　 （一）违反本办法第四、五、六条规定，擅自购销各类用盐的，盐业行政主管部门，有权予以制止，责令停止购销活动，没收其盐及非法所得，并可处以非法所得额二倍以下的罚款。

　　 （二）违反本办法第七、八、九条规定的，由盐业行政主管部门、工商行政管理部门和食品卫生监督机构，按照职责分工，责令停止销售，没收其盐及非法所得，并可处以非法所得额五倍以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。造成食物中毒，构成犯罪的，对直接责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。

　　 第十四条被处罚的单位和个人，对盐业行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，按照国务院《盐业管理条例》第三十条规定执行。

　　 第十五条盐务稽查罚没款，应全部上缴同级财政。无偿没收的盐，由盐业行政主管部门处理。

　　 第十六条定点供应的工业用盐管理，按省有关规定执行。

　　 第十七条本办法由省盐务管理局负责解释。

　　 第十八条本办法自发布之日起施行。