天津市市容和环境卫生管理条例
天津市人大常委会
天津市市容和环境卫生管理条例
（2003年5月21日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强市容和环境卫生管理，创造和维护整洁、优美的市容环境，保障人民身体健康，促进经济发展和社会文明进步，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市中心城区和其他城市建成区、风景游览区以及其他实行城市化管理的区域。
其他实行城市化管理区域的具体范围由有关区、县人民政府划定并公布。
第三条 本市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督的原则。
第四条 市市容和环境卫生行政管理部门主管本市市容和环境卫生工作，负责本条例的组织实施。
区、县市容和环境卫生行政管理部门在本级人民政府领导下，负责本行政区域内的市容和环境卫生管理工作。
天津经济技术开发区、天津港保税区的管理机构负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。天津新技术产业园区的管理机构负责华苑产业区的市容和环境卫生管理工作。
本条例规定的行政处罚由集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机构实施；尚未实行集中行使城市管理行政处罚权的，由市容和环境卫生行政管理部门实施。
市容和环境卫生行政管理部门和集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机构及其工作人员，应当严格依法行政，认真履行职责，自觉接受监督。
第五条 街道办事处、镇人民政府负责各自辖区内的市容和环境卫生管理工作，并履行下列职责：
（一）对驻街、镇市容和环境卫生管理机构、市容和环境卫生作业单位的工作进行组织、协调、监督和检查；
（二）开展有关市容和环境卫生法律、法规的宣传教育活动；
（三）督促单位和个人履行市容和环境卫生义务，组织驻街、镇的单位开展市容和环境卫生清整活动；
（四）指导居民委员会、村民委员会做好本居住区的市容和环境卫生工作；
（五）监督责任单位保持本责任区内市容环境的清洁和环境卫生公共设施的完好。
居民委员会、村民委员会应当组织本居住区居民、村民开展市容和环境卫生社区服务，协助街道办事处和镇人民政府做好环境卫生工作。
第六条 市和区、县人民政府应当把市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容和环境卫生设施，提供市容和环境卫生公共服务，保障市容和环境卫生事业必要的费用。
第七条 市市容和环境卫生行政管理部门应当根据本市市容和环境卫生事业发展需要，组织编制市容和环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。
第八条 各级人民政府应当制定政策，鼓励、支持和引导单位和个人兴办市容和环境卫生服务企业，逐步实现市容和环境卫生服务的社会化、市场化和专业化。
第九条 市容和环境卫生行政管理部门和广播电视、新闻出版、文化、教育、科技等部门以及机场、车站、港口、旅游景点等公共场所经营或者管理单位，应当加强有关市容和环境卫生的法律、法规和科学知识的宣传，增强全社会维护市容和环境卫生的责任和意识。
第十条 维护市容和环境卫生，是全社会的共同责任。
任何单位和个人都有享受整洁优美市容环境的权利，同时负有维护市容和环境卫生、爱护市容和环境卫生设施的义务。
对在市容和环境卫生工作方面成绩显著的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章 城市容貌管理
第十一条 市市容和环境卫生行政管理部门应当会同有关部门，根据国家的城市容貌标准，结合本市实际情况，制订本市城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。
本市的城市容貌标准应当包括建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、夜景灯光设施、户外广告设施、公共场地等方面的要求。
第十二条 本市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物及其他设施的所有者、使用者或者管理者应当按照城市容貌标准，对建筑物、构筑物和其他设施的外部进行清洗或者粉刷，保持容貌美观。违反规定的，责令限期改正。
道路两侧和景观区域内的建筑物门面装修、改建，应当经有关部门批准，并符合城市容貌标准。违反标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第十三条 对道路两侧的建筑物、构筑物及其他设施进行街道综合整修的，市容和环境卫生行政管理部门应当按照城市容貌标准，制定街道综合整修方案和质量标准，并组织实施。
建筑物、构筑物和其他设施，由使用者负责整修，当事人另有约定的除外；用于居住的房屋，由房屋产权人负责整修，政府给予适当补贴。
在规定期限内不履行整修义务或者整修未达到规定标准的，责令限期改正。
第十四条 新建建筑物临街一侧，应当按要求设置透景或者半透景的围墙、栅栏、绿篱及花坛、草坪作为分界。建筑物临街一侧的现有围墙不符合前款要求的，应当在街道综合整修时按照要求设置。违反规定的，责令限期改建或者拆除。
透景围墙内外应当保持环境整洁、美观。
第十五条 禁止在建筑物、构筑物和其他设施或者树木、居民楼道等处，擅自摆放、张贴、悬挂、刻划、涂写各种标语和其他宣传品，或者摆放、悬挂有碍城市容貌的物品。违反规定的，责令清除；不清除的，处一百元以上二千元以下罚款。对其中妨害、蓄意破坏社会管理秩序的行为，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。
除全市统一布置的重大活动外，需要临时悬挂标语或者其他宣传品的，应当经市市容和环境卫生行政管理部门批准，在规定的时间和范围内悬挂，并在期满后及时清除。违反规定的，责令限期清除，并处五十元以上五百元以下罚款。
街道办事处、镇人民政府应当在居民区内设置规范的专用告示栏供单位或者个人使用，并定期维护。
第十六条 禁止在道路两侧和公共场地擅自堆放杂物、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。需要临时堆放或者搭建的，应当经市容和环境卫生行政管理部门同意后，再到有关部门办理其他手续。违反规定擅自堆放杂物的，责令限期改正，并可处五十元以上五百元以下罚款；擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，责令限期拆除，逾期未拆除的，经区、县人民政府批准强制拆除，并可处一万元以下罚款。
第十七条 禁止在居民区的楼道、庭院、屋顶等公共部位堆放杂物、丢弃废弃物。违反规定的，由街道办事处、镇人民政府责令限期清理；逾期不清理的，由街道办事处、镇人民政府或者物业管理服务企业代为清理。所需费用，由责任者承担。
第十八条 从事机动车辆清洗经营活动的，应当具备符合规范要求的经营场所和污水、污泥处理设施。违反规定的，责令停止经营，并可处一百元以上一千元以下罚款。
第十九条 禁止擅自占用道路和公共场所从事摆卖、生产、加工、修配、机动车清洗和餐饮等经营活动。违反规定的，没收其违法所得和非法财物，可以处五千元以下罚款。
第二十条 严格控制占路设置各类存车场。确有必要设置的，应当经有关部门批准。批准设置前，应当征得市容和环境卫生行政管理部门同意。
第三章 夜景灯光和户外广告设置管理
第二十一条 主干道路、商业街两侧的建筑物、构筑物和其他设施及广场、绿地，应当在规定期限内按照规划及标准设置夜景灯光照明设施。
第二十二条 夜景灯光照明设施按照下列规定设置：
（一）大中型构筑物、道路、桥梁、广场、花坛、绿地夜景灯光照明设施的设置，由电力、市政、园林等单位或者产权单位负责；
（二）沿街单位或者商店，以及经批准设置的经营性棚亭夜景灯光照明设施的设置，由经营者负责；非经营性的，由使用者负责；
（三）大中型公共建筑、风貌建筑上夜景灯光照明设施的设置，由使用单位负责；
（四）户外广告上夜景灯光照明设施的设置，由广告发布单位负责；
（五）非经营性灯光照明设施（含牌匾、字号、单位名称标识、公益性广告、标志性指示牌）由使用者负责。
不按规定设置或者设置的灯光照明设施不符合设置标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。
第二十三条 新建、改建、扩建工程和外檐再装修工程按照城市容貌标准或者市人民政府的有关规定需要设置夜景灯光照明设施的，建设单位应当把夜景灯光照明设施列入设计方案，并与主体工程同时设计、施工和投入使用，所需费用列入工程总投资。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，按照夜景灯光照明设施的设计造价一倍以上二倍以下处以罚款。
第二十四条 夜景灯光照明设施的产权人或者使用者应当保持设施功能完好，及时修复损坏的设施。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。
夜景灯光照明设施应当按照市市容和环境卫生行政管理部门规定的时间启闭。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以下罚款。
第二十五条 设置户外广告设施（含霓虹灯、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、公告栏、宣传栏、实物造型等）应当遵守各种安全技术规范，不得妨碍市政公共设施、道路交通设施的使用，不得损害市容市貌。
设置户外广告设施，应当经市容和环境卫生行政管理部门批准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除，并可处一万元以下罚款。
户外广告设施，应当按照批准的位置、规格、式样、材料、版面，在规定的期限内设置。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除，并可处一万元以下罚款。
转让户外广告设施所有权的，应当向市容和环境卫生行政管理部门备案。
第二十六条 户外广告设施由广告设施所有者负责养护和维修，保持设施的安全、整洁和完好。违反规定的，责令限期改正，并可处五千元以下罚款；逾期不改正的，予以强制拆除。
第二十七条 在经营性户外广告设施上未发布商业广告满七日的，应当按照市容和环境卫生行政管理部门的要求发布公益性广告。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以下罚款。
第四章 环境卫生保洁管理
第二十八条 环境卫生保洁，应当达到国家和本市规定的环境卫生质量标准。
环境卫生作业人员应当严格遵守环境卫生质量标准和有关操作规范，避免因违章作业造成污染。
第二十九条 环境卫生保洁责任单位，按照下列规定确定：
（一）主次干道、支路、胡同里巷、楼群甬路由环境卫生作业单位负责；
（二）实行物业管理的住宅小区由物业管理服务企业负责；
（三）公共场地由经营单位或者管理单位负责；
（四）各类市场、存车场由开办单位负责；
（五）单位和个体经营者按照所在区、县人民政府划定的环境卫生保洁责任区，自行负责该区域的环境卫生保洁工作；
（六）在道路和公共场地举办各种宣传、咨询、展销等活动的，由主办单位负责。
不按规定履行保洁责任或者履行责任不符合国家和本市规定标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。
第三十条 环境卫生保洁责任单位应当确定责任人，建立健全环境卫生保洁制度，及时履行保洁责任。
第三十一条 禁止下列影响环境卫生清洁的行为：
（一）随地吐痰、吐口香糖、便溺，乱倒粪便；
（二）乱扔烟蒂、纸屑、瓜果皮核以及各类包装废弃物等；
（三）乱倒、乱堆渣土、污泥或者其他废弃物，向道路、河道、公共场地上抛撒杂物、废弃物，由建筑物或者车辆向外抛掷杂物、废弃物。
违反前款第（一）项规定的，责令即时清除，并处五十元以上一百元以下罚款；违反第（二）项规定的，责令即时清除，并处十元以上五十元以下罚款；违反第（三）项规定的，责令限期清除，逾期不清除的，处五十元以上五百元以下罚款，其中单位违反此项规定的，处五百元以上五千元以下罚款。
第三十二条 运输车辆应当符合下列规定：
（一）严禁车轮带泥污染道路；
（二）运载垃圾、渣土、泥浆、沙石料、煤炭的，应当采取密闭、苫盖等措施并不得超过车厢的高度；
（三）严禁运输车辆所载物沿途泄漏和散落。
违反前款第（一）、（三）项规定的，责令限期清除，并可按每平方米处五十元以下罚款；违反第（二）项规定的，责令限期改正，并可按每车处一百元以下罚款。
第三十三条 公园、绿地、花坛、道路绿化隔离带的环境卫生保洁，由养护单位负责。
有关单位或者个人进行植树、剪枝等作业时，应当遵守下列规定：
（一）当日清除余土，及时清运枯树和残枝等杂物；
（二）花坛、绿地、树穴周边的土面应当低于边沿侧石；
（三）施肥、移种花草、松土、除草、浇水时不得污染道路。
违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。
第三十四条 集贸市场内的环境卫生保洁工作，由市场开办单位负责，并应当遵守下列规定：
（一）设置与废弃物产生量相适用的废弃物容器，并做到废弃物日产日清、无满冒外溢；
（二）按照规划要求设置公共厕所，并保持公厕内卫生清洁；
（三）组织专人对市场内进行全天保洁，保持市场整洁有序；
（四）责成产生废弃物的经营者自备废弃物容器。
违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以下罚款。
第三十五条 建设工程施工单位应当负责施工工地及周围环境的保洁工作，并遵守下列规定：
（一）临街工地设置实墙围挡，堆放工程渣土不得超过实墙围挡的高度，不得向建设工地外排放污水、污泥；
（二）不得擅自在建设工地围挡外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，经批准占用道路堆放的应当码放整齐，散体、流体物料应当围挡存放；
（三）工地出入口处有防治车辆污染道路的措施；
（四）工地内设置符合规定要求的临时厕所，并保持清洁；
（五）工程竣工要及时对场地进行清整，达到地平场净。
违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 铺设、维修道路或者进行地下管线作业，应当遵守下列规定：
（一）作业现场设置围挡，挖掘的渣土堆放整齐；
（二）排放泥浆不得污染道路；
（三）及时清除余土和废弃物，恢复路面整洁。
违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以下罚款。
第三十七条 掏挖下水道作业，应当使用容器装载污泥，及时清运，并清洗作业现场。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以下罚款。
第三十八条 建设工程竣工的，建设单位应当及时向有关保洁责任单位办理环境卫生保洁责任交接手续。
第三十九条 穿越城镇的公路、铁路和河道管理范围内的环境卫生保洁，由法律、法规或者市人民政府规定的责任单位负责，并应当达到国家和本市规定的环境卫生质量标准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以下罚款。
第四十条 禁止在城区内饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊、兔、驴、马、牛、骡、食用鸽以及其他影响市容和环境卫生的禽畜。与城区接壤地区的农业户饲养禽畜的，必须在规定的区域内圈养。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，予以没收。
因科研、教学等特殊需要饲养禽畜的，应当按有关规定加强管理，不得影响市容和环境卫生。
养犬应当遵守本市养犬管理条例的有关规定。
饲养信鸽应当符合有关规定，具备相应条件，并采取措施，防止影响市容和环境卫生。饲养信鸽影响市容和环境卫生的，责令限期拆除鸽舍。
第五章 废弃物管理
第四十一条 收集、存放、运输和处理生活废弃物，应当遵守下列规定：
（一）按照市容和环境卫生行政管理部门规定的时间、地点、方式，倾倒和清运生活废弃物；
（二）生活废弃物不得与工业废弃物、危险废弃物、工程渣土混同存放、清运和处理；
（三）存放和清运生活废弃物，应当使用密闭容器。
违反前款第（一）项规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以下罚款；违反第（二）项规定的，依照国家有关法律规定处罚；违反第（三）项规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处二百元以下罚款。
第四十二条 生活废弃物应当实行袋装收集，并逐步实行分类收集、贮存、运输和处置，推行合理利用和无害化处置。已实现供气、供暖的住宅楼，应当逐步封闭垃圾道。废旧电池等特殊废弃物应当单独存放和处置。
医疗废弃物必须严格按照国家法律、法规的规定收集、存放、运输、处理，不得与生活废弃物混同存放、清运、处理。
宾馆、饭店、饮食等行业所产生的废弃物，应当实行分类和袋装收集。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以下罚款。
第四十三条 居民装修房屋，应当将产生的废弃物运到市容和环境卫生行政管理部门指定的地点。
因施工产生工程渣土的单位，应当到市容和环境卫生行政管理部门办理排放许可证。违反规定的，责令限期补办。
承运渣土的单位或者个人，应当随车携带排放许可证，并按照市容和环境卫生行政管理部门指定的运输路线和处置场地运卸渣土。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，按每车二百元以下处以罚款。
第四十四条 化粪池和储粪池应当定期疏通。粪便外溢时，市容和环境卫生行政管理部门应当组织有关单位及时清除、疏通，再分清责任，并由责任者承担有关费用。
第四十五条 标有“垃圾专用车”字样的城市生活废弃物运输专用车辆应当封闭、不得洒漏，在运输作业时公安交通管理部门应当在行驶路线和时间上提供便利，保障通行。
第六章 环境卫生设施管理
第四十六条 居民区、商业文化街、城镇道路、广场和商场、影剧院、体育场馆、车站、机场、港口、市场、公园、绿地以及其他群众活动频繁地区，应当设置环境卫生公共设施。
环境卫生公共设施的设置，主、次干道两侧和重点地区由市容和环境卫生行政管理部门负责；实行物业管理的居民区由物业管理服务企业负责；未实行物业管理的居民区由街道办事处、镇人民政府负责；其他地区由管理单位或者有关责任单位负责。
卫生保洁责任单位应当自行配置本责任区内的垃圾容器和废物箱。
违反规定，配置不符合要求或者不配置垃圾容器和废物箱的，责令限期改正。
第四十七条 环境卫生设施应当保持完好无损。坏损的，应当及时维修或者更新、重置。产权明确的，由产权单位负责；产权不明确的，由市容和环境卫生行政管理部门负责。违反规定的，责令限期改正。
原有设施不符合标准的，应当进行改造。
第四十八条 环境卫生设施应当由管理单位或者产权单位负责保持整洁卫生，定期消毒，达到环境卫生质量标准。违反规定的，责令限期改正。
第四十九条 新建、改建、扩建工程项目，必须按照环境卫生专业规划和环境卫生设施设置标准，配套建设和配置环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，所需经费列入建设项目总投资。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，按照设施的设计造价一倍以上二倍以下处以罚款。
第五十条 禁止损毁环境卫生设施或者附属物，不得擅自将环境卫生设施移动、停用、占用、拆除或者改变用途。违反规定的，责令恢复原状，不能恢复原状的，应当补建或者按重置价格赔偿损失。
环境卫生设施确需移动、停用、占用、拆除或者改变用途的，应当报经市容和环境卫生行政管理部门批准。经批准占用或者拆除的，应当由申请者异地重建或者按重置价格给予补偿。收取的补建或者补偿费用，应当专款专用，不得挪作他用。
第七章 其他规定
第五十一条 市容和环境卫生行政管理部门及城市管理行政执法机构应当建立举报、投诉受理制度。
对损害城市容貌和环境卫生清洁的行为，任何单位和个人均有权制止，并可以向市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构举报。接到举报的市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构，应当指定专人依法及时查处，并将查处结果告知举报人。
当事人认为市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构的具体行政行为不当的，可以向同级人民政府或者上一级行政主管部门提出投诉。区、县人民政府，市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构，自受理投诉之日起十五日内，应当将处理结果答复投诉人。
第五十二条 市容和环境卫生行政管理部门、城市管理行政执法机构及其工作人员应当依法履行管理职责，及时受理申请、举报或者投诉，依法查处违法行为。
对应当受理的申请、举报或者投诉事项不予受理，或者对应当制止、查处的违法行为不予制止、查处，或者违法管理、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对违反前款规定的行政执法人员，应当暂扣或者吊销其行政执法证件。
第五十三条 拒绝、阻挠执法人员执行公务或者侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员的，由公安机关依据治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
故意破坏各类市容和环境卫生设施的，应当依法承担民事责任；尚未构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 对违反本条例的行为，情节轻微或者主动改正的，可以减轻或者免予处罚。
对不服从管理或者拒绝履行行政处罚决定的，可以暂扣违法行为涉及的工具或者物品，要求其到指定地点接受处理。
第五十五条 对责令限期改正，责任者拒不改正的，市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构可以采取代为改正措施，所需费用由责任者承担。
第五十六条 当事人对市容和环境卫生行政管理部门、城市管理行政执法机构所做出的具体行政行为不服的，可以依照行政复议法或者行政诉讼法的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人不履行行政处罚决定的，做出具体行政行为的市容和环境卫生行政管理部门或者城市管理行政执法机构可以依法申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第五十七条 清雪铲冰管理工作，按照市人民政府有关规定执行。
第八章 附 则
第五十八条 农村集贸市场的市容和环境卫生管理，高速公路和国道、铁路两侧的大型户外广告设施的管理，可以参照本条例执行。
第五十九条 本条例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过的《天津市环境卫生管理条例》同时废止。
云南省关于实行党政领导干部选拔任用工作责任制的暂行规定
云南省人民政府
云南省关于实行党政领导干部选拔任用工作责任制的暂行规定
2002年3月9日
为进一步规范云南省党政领导干部选拔任用工作，建立相应的干部推荐、考察、任用工作责任制和用人失察责任追究制度，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)、《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》和《中国共产党纪律处分条例(试行)》，结合我省实际，制定本规定。
一、干部推荐责任
干部推荐是干部选拔任用工作的重要环节，是体现群众公认原则，确定干部考察对象的一个重要依据。同级党委(党组)或上级组织(人事)部门的干部考察组，应对推荐工作方案、任职条件、推荐范围负责。领导干部个人向党组织推荐干部人选，应对所推荐人选负责。
(一)干部推荐责任内容
１、选拔任用领导干部，应当经过民主推荐，民主推荐干部要在《条例》规定的范围内进行。
２、民主推荐时，同级党委(党组)或上级组织(人事)部门干部考察组要制定推荐方案，公布推荐职务、任职条件、任职资格、推荐范围和有关要求。
３、领导干部个人向党组织推荐干部人选时，应按照干部条件和任职资格进行推荐，如实填写《干部推荐表》，推荐表包括推荐人选的自然情况、特长、廉洁自律情况、推荐理由和拟荐任职务。推荐人要签名以示对所推荐人选负责。
４、下级党委(党组)向上级党委(党组)推荐干部前，必须征得上级党委(党组)及组织(人事)部门的同意；以党委(党组)名义向上级党委推荐干部人选之前，必须经过民主推荐；向上级推荐干部人选的决定，必须是经党委(党组)领导班子集体研究作出的；必须以书面形式呈报推荐报告。
５、同级党委(党组)或上级组织(人事)部门干部考察组对推荐情况应及时汇总，向派出考察组的党委(党组)或组织(人事)部门如实汇报。
６、党委(党组)或组织(人事)部门应集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐结果作为重要依据之一。
(二)干部推荐责任要求
１、考察对象的确定，必须经过民主推荐，不准将没有经过民主推荐的干部列为考察对象。
２、不准违反《条例》规定，减少民主推荐的工作程序和缩小民主推荐的范围。
３、除特殊岗位外，不准在没有公布推荐方案、推荐职务、任职条件、任职资格、推荐范围和有关要求的情况下推荐干部。
４、领导干部个人向党组织推荐干部人选时，必须认真负责地填写干部推荐表，不准不按干部条件和任职资格推荐干部，不准授意或指令他人推荐。
５、没有经过民主推荐和领导班子集体研究决定的干部人选，不得以党委(党组)名义向上级推荐。
６、同级党委(党组)或上级组织(人事)部门干部考察组必须如实向上级党委(党组)或组织(人事)部门汇报民主推荐情况，不准隐瞒民主推荐的真实情况。
７、考察对象的确定，必须经党委(党组)或组织(人事)部门部(处)务会集体研究确定，不准个人或少数人确定考察对象。
(三)干部推荐责任追究
１、具有下列情形之一的，给予同级党委(党组)主要负责人或上级组织(人事)部门干部考察组负责人批评或者通报批评；情节较重的，给予直接责任者党内警告或者严重警告处分。
⑴违反《条例》规定，不按民主推荐工作程序和民主推荐范围推荐干部的；
⑵除特殊岗位外，没有经过公布推荐方案、推荐职务、任职条件、推荐范围和有关要求就进行推荐干部的；
⑶在民主推荐工作中隐瞒民主推荐情况的。
２、领导干部个人向党组织推荐干部，不按规定填写干部推荐表，不按干部条件和任职资格推荐，或隐瞒真实情况，授意或指令他人推荐干部的，给予该领导和推荐者批评或者通报批评；情节较重的，给予该领导党内警告或者严重警告处分。
３、在确定考察对象时，没有经过党委(党组)或组织(人事)部门部(处)务会集体研究，而由个人或少数人确定，给予党委(党组)或组织(人事)部门主要负责人批评或者通报批评；情节较重的，给予直接责任者党内警告或者严重警告处分。
４、下级党委(党组)未经民主推荐和领导班子集体研究决定就向上级党组织推荐干部，或不按干部任职条件、资格推荐或隐瞒干部真实情况的，给予下级党委(党组)主要负责人和同意推荐的党委(党组)成员批评或者通报批评；情节较重的，给予直接责任者党内警告或者严重警告处分。
二、干部考察责任
干部考察组在干部考察中必须坚持原则，公道正派，认真考察了解，做到全面、准确、实事求是地反映考察对象的情况，并对考察方案、考察人选及考察的组织实施、考察报告、考察结论、干部调整使用意见等负责。
(一)干部考察责任内容
１、对已确定的考察对象，应由组织(人事)部门按干部管理权限进行严格考察。
２、考察组应制定切实可行的考察方案，报组织(人事)部门领导批准。
３、考察组应按《条例》规定的范围进行考察。
４、实行干部差额考察制和干部考察预告制。每一职位应确定不少于２名考察对象。考察组在抵达考察地(单位)后，应与所在地(单位)党委(党组)研究确定考察预告的范围和方式，将考察人选情况，拟任岗位及岗位所需任职条件和要求，考察组组长和成员的姓名、职务、工作单位，考察组的住所、联系电话、通信地址、工作时间和范围、工作方式，派出考察组的组织(人事)部门的监督电话及通信地址予以公布。
５、考察组应对考察对象的全面情况进行考察了解。考察其一贯的思想倾向和政治表现；考察其理论学习和贯彻执行党的路线、方针、政策的情况；考察其组织领导能力、领导作风、政策水平、工作能力和实绩、廉洁勤政情况、特长、主要缺点与不足。
６、考察组应负责对考察中反映的有关情况等进行认真核实；对有争议的问题进行重点考察或专项调查，在调查研究的基础上，提出处理建议和意见。
７、考察组应对谈话记录等有关材料进行认真梳理，归纳汇总，对考察情况进行综合分析，提出考察对象的使用意见和建议。
８、通过考察，考察组应写出全面、客观反映考察对象真实情况的考察材料。需要说明的问题，可另附材料。考察材料形成后应签上考察组组长、成员的姓名和考察日期。
９、考察工作结束后，考察组要向派出单位的党委(党组)或组织(人事)部门如实、全面、准确地汇报考察情况。
(二)干部考察责任要求
１、不准违反干部管理权限委托下级组织(人事)部门考察干部。
２、考察干部时必须组织考察组，考察组由２名以上中共党员组成。
３、不准领导干部个人直接点名考察干部。
４、不准违反《条例》规定，减少谈话范围和考察程序。
５、不准在没有进行考察预告的情况下考察干部。
６、必须全面、客观、公正地考察干部，不准弄虚作假，隐瞒和歪曲事实真相，或掺杂个人感情。
７、对考察中的谈话内容，不准向他人透露和散布，更不准向考察对象透露。
８、实行干部考察回避制度。考察人员不得参加与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲、近姻亲关系对象的考察。
９、在干部考察中不准接受考察对象的宴请、礼品、礼金。
(三)干部考察责任追究
１、具有下列情形之一的，给予干部考察组直接责任者批评教育。
⑴未经过考察预告就进行考察的；
⑵未按《条例》规定的谈话范围和程序进行考察的；
⑶在考察过程中向他人或考察对象透露和散布谈话内容、调查情况的；
⑷考察工作不认真负责的；
⑸对近亲属等的考察没有实行回避的。
２、具有下列情形之一，情节较重的，给予直接责任者党内警告或者严重警告处分。
⑴不如实、全面汇报考察情况的；
⑵未按《条例》规定，把没有经过民主推荐的干部作为考察对象进行考察的；
⑶对谈话中反映的重要问题不作深入调查，或对反映考察对象有严重违纪违法问题不认真进行专项调查的；
⑷在干部考察中封官许愿的。
３、具有下列情形之一，情节较重的，给予直接责任者党内警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
⑴在干部考察中弄虚作假、掺杂个人好恶或讲人情、看关系的；
⑵干部考察中有隐瞒或歪曲事实真相的。
４、领导干部个人直接点名考察干部的，或干预组织(人事)部门按《条例》规定的原则、标准、程序和工作需要进行考察的，给予领导干部批评或者通报批评；情节较重的，给予党内警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
５、在干部考察中，下级党委(党组)主要负责人和领导班子成员必须负责地向上级组织(人事)部门干部考察组提供考察对象的真实情况，如因隐瞒情况造成考察失真的，给予直接责任者党内严重警告或者撤销党内职务处分；给予主要领导责任者党内警告或者严重警告处分。
三、干部任用责任
干部任用是干部选拔任用工作中的决定环节，党委(党组)必须按照干部管理权限坚持集体讨论决定或推荐、提名，并对所决定任用的干部负责。
(一)干部任用责任内容
１、在提交党委(党组)会议研究前，干部人选应当按《条例》规定进行酝酿和个别征求意见。
２、干部任用人选必须经过组织(人事)部门考察和部(处)务会议研究后才能提交党委(党组)研究决定。
３、党委(党组)讨论决定干部任用时，组织(人事)部门负责人必须在会上如实汇报干部任用人选考察的真实情况。
４、党委(党组)在讨论干部任用时，要在领导成员充分发表意见和认真讨论的基础上，按照民主集中制的原则，对干部任用人选逐一进行讨论，集体作出决定。
５、党委(党组)讨论决定干部任用时，必须有三分之二以上成员到会，并以应到会领导成员过半数同意形成决定。
６、地(州、市)、县(市、区)党委、政府领导班子正职的任用，应逐步做到由省、州(市)的党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决。在全会闭会期间，可由党委常委会议作出决定，但在常委会议作出决定前必须征求全委会成员的意见。地区所辖县(市)党委、政府领导班子正职的任用由地委会议作出决定。
(二)干部任用责任要求
１、党委(党组)会议讨论决定拟任用的干部人选，必须经过民主推荐、组织(人事)部门考察和部(处)务会研究后，才能提交党委(党组)会议讨论，不准临时动议决定干部任用或先确定任用再突击履行程序。
２、在酝酿和个别征求意见过程中，必须坚持群众公认原则，确属多数群众拥护的干部，不准因个别领导或少数人有不同意见而不提交党委(党组)会议讨论；对多数群众不赞成，即使个别领导坚持提拔任用的，也不准提交党委(党组)会议讨论。
３、不准以领导圈阅和书记办公会代替党委(党组)会集体讨论决定干部任用。
４、经过考察确有问题，或不符合任职条件的干部，党委(党组)不准决定任用。
５、党委(党组)没有三分之二以上成员到会不准讨论决定干部任用；对没有达到应到会成员半数以上同意的干部，不准决定任用。
６、党委(党组)讨论干部任用会议的与会人员，不准泄露讨论干部任用的情况。
７、在全省正式执行中组部《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》第９条后，对地(州、市)、县(市、区)党委、政府领导班子正职的任用，不准违反由省、州(市)的党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决的程序。在全会闭会期间，不准未征求全委会成员意见就由党委常委会议作出决定。地区所辖县(市)党委、政府领导班子正职的任用由地委会议作出决定。
(三)干部任用责任追究
１、具有下列情形之一，情节较轻的，给予直接责任者和主要领导责任者批评教育或者通报批评；情节较重的，给予直接责任者党内严重警告处分，给予主要领导责任者党内警告处分。对任用决定予以撤销。
⑴临时动议决定干部任用的；
⑵以书记办公会、少数人研究或圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论决定干部任用的；
⑶党委(党组)成员没有三分之二以上到会，或达不到应到会半数以上同意就决定干部任用的；
⑷经民主推荐和组织考察，确属群众公认，在酝酿和个别征求意见过程中，因个别领导和少数人不同意而不提交党委(党组)会议讨论的；
⑸多数群众不赞成，因个别领导坚持提拔任用而提交党委(党组)会议讨论决定的；
⑹将未经过组织(人事)部门考察和部(处)务会研究的干部提交党委(党组)会讨论的。
２、在党委(党组)讨论决定干部任用时，对虽经过考察，但确有问题影响使用，或不符合任职条件的干部人选，组织(人事)部门负责人已如实汇报情况后，党委(党组)仍作出任用决定的，给予直接责任者党内严重警告或者撤销党内职务处分。对任用决定予以撤销。
３、泄露党委(党组)干部任用会议讨论情况的，给予泄露者党内警告或者严重警告处分。
４、党委(党组)领导成员个人或少数人决定干部任用，情节较重的，给予直接责任者党内警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。对任用决定予以撤销。
５、在全省正式执行中组部《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》第９条后，县(市、区)党委、政府领导班子正职的任用，在全委会期间，如果不经过党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决，而是由党委常委会议作出任用决定，情节较重的，给予直接责任者党内严重警告或者撤销党内职务处分，对任用决定予以撤销，同时对相关责任者视情节轻重给予相应的纪律处分；在全委会闭会期间，未征求全委会成员意见就由党委常委会议作出决定，情节较重的，给予直接责任者党内严重警告或者撤销党内职务处分，对任用决定予以撤销，同时对相关责任者视情节轻重给予相应的纪律处分。
四、领导干部不准直接或间接要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，授意或指令提拔秘书等身边工作人员；不准为跑官要官者说情，打招呼；更不准借工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作。违反规定，情节较重的，给予领导干部党内警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。对任用决定予以撤销。
五、在干部选拔任用工作中，接受考察对象、拟任人选宴请的，依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》第八十五条的规定处理。
六、在干部选拔任用工作中，接受考察对象、拟任人选礼品和礼金的，依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》第六十三条的规定处理。
七、在干部选拔任用工作中，利用职权为他人谋取职位，收受贿赂的，依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》第六十一条的规定处理。
八、非领导职务干部的选拔任用，按本暂行规定执行。
九、企业、事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导干部的选拔任用，参照本暂行规定执行。
十、凡违反本规定需要追究责任的，按干部管理权限，由组织(人事)部门会同纪检机关共同核实，并交纪检机关按程序办理。
十一、给予党纪处分的人员，同时需要给予政纪处分的，由纪检机关提出建议，转行政机关按干部管理权限处理。
十二、本规定由中共云南省纪律检查委员会和中共云南省委组织部负责解释。
十三、本规定自印发之日起执行。
