关于印发《阳泉市党政机关电子公文处理暂行规定》的通知
中共阳泉市委办公室 山西省阳泉市人民政府办公室
阳办发〔2001〕27号
中共阳泉市委办公室
阳泉市人民政府办公室
关于印发《阳泉市党政机关电子公文处理暂行规定》的通知
各县区委、人民政府，市委各部委，市直各委、办、局，各人民
团体：
《阳泉市党政机关电子公文处理暂行规定》已经市委、市政
府同意，现予印发。
中共阳泉市委办公室
阳泉市人民政府办公室
二○○一年四月六日
阳泉市党政机关电子公文处理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为使党政机关的电子公文处理工作规范化、制度化、
科学化，根据国务院（国发[2000]23号）发布的《国家行政机关
公文处理办法》第五十五条的规定制定本规定。
第二条 党政机关的电子公文，指党政机关在管理过程中形成
的具有法定效力和规范体式并通过计算机网络传输的电子文件，
是依法进行公务活动的重要工具。
第三条 电子公文应符合《国家行政机关公文格式》国家标准
的规定。
第四条 电子公文处理指电子公文的办理、发送、接收、管理、
整理、归档等一系列相互关联、衔接有效的工作。
第五条 电子公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，
做到及时、准确、安全。
第六条 各级党政机关的负责人应当高度重视电子公文的处理
工作，模范遵守本规定并加强对本单位电子公文处理的领导和检
查。
第七条 各级党政机关的行文机构是电子公文管理机构，主管
本单位的电子公文处理工作。
第八条 各级党政机关的行文机构应当配备专职人员负责电子
公文处理工作。
第二章 电子公文种类
第九条 党政机关电子公文种类主要包括命令、决定、公告、
通告、通知、通报、会议记要、报表、信息、内刊、活动安排、
重大事情反映、动态等阅知性公文。
第三章 电子公文处理硬件和软件要求
第十条 党政机关电子公文处理的硬件设备要求为：586以上
计算机一台，内存不小于32兆，硬盘不小于６G，打印机一台。
市委、市政府和市人大、市政协三座办公大楼以外的党政机关需
配置一台调制解调器。
第十一条 用于党政机关电子公文处理的计算机操作系统为
Windows 9X软件，通讯软件为Outlook Express 5软件，文字处
理软件为Word 97以上版本。
第十二条 根据国家保密法律法规的要求，用于电子公文处理
的计算机要和国际互联网物理隔离。
第四章 电子信箱及用户帐号管理
第十三条 用于电子公文处理的电子信箱及用户帐号由市网络
控制中心设立和管理。
第十四条 各级党政机关起用电子公文管理系统时应及时更换
电子信箱初始密码并定期更换电子信箱密码。
第五章 电子公文格式
第十五条 电子公文由发文机关标识、收件人、抄送、主题、
正文和附件等部分组成。
（一） 发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。
（二） 收件人指电子公文的主要受理机关，应当使用全称或
规范化简称、统称。
（三） 抄送指除收件人外需要执行或知晓电子公文的其他机
关，应当使用全称或规范化简称、统称。
（四） 电子公文主题词应当准确简要地概括公文的主要内容
并标明电子公文种类。
（五） 电子公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。
第六章 发文办理
第十六条 发文办理指以本机关名义制发电子公文的过程。
第十七条 电子公文应由负责人签发。
第十八条 电子公文正式发送前，文秘部门应当进行复核。
第七章 收文办理
第十九条 收文办理指对收到电子公文的办理过程，包括接
收、登记、审批等程序。
第二十条 市委、市政府和市人大、市政协三座办公大楼内的
单位，应保证用于接收电子公文的计算机全天开机上网，随时接
收电子公文。其它单位应在每工作日的上午10:30—11:30和下午
16:00—17:00按规定主动接收电子公文两次。
第二十一条 接收到电子公文以后，文秘部门应及时登记并
打印电子公文送负责人批示,同时要根据发文单位的要求确定是否
回信,表示已签收。
第二十二条 对于有局域网的单位，应将电子公文在网上传
阅。
第八章 电子公文归档
第二十三条 电子公文办理完毕后，应当根据有关规定，及时
整理、归档。
第二十四条 各使用单位应根据实际情况，分别在收件箱和已
发送邮件文件夹中根据电子公文发文机关、种类、印发时间等建
立子文件夹。
第二十五条 对于归档范围内的电子公文，应当根据其相互联
系、特征和保存价值等整理，要保证归档电子公文的齐全、完整，
并分别存放于所建立的子文件夹中，便于保管和查询。
第二十六条 文秘部门应分别对已收发的电子公文定期备份并
永久保存。
第九章 电子公文管理
第二十七条 电子公文由文秘部门或专职人员统一收发、审
核、归档和销毁。
第二十八条 文秘部门应当建立健全本机关电子公文处理的有
关制度。
第二十九条 经批准发送的电子公文，同发文机关正式印发的
公文具有同等效力。
第三十条 不具备归档和存查价值的电子公文，经过鉴别并经
办公室负责人批准，可以删除销毁。
第十章 附则
第三十一条 电子公文处理中有关行文、收文等规则，参照《国
家行政机关公文处理办法》执行。
第三十二条 事业、企业单位电子公文参照本规定执行。
第三十三条 本规定涉及的有关问题由市网络控制中心负责解
释。
第三十三条 本规定自2001年5月1日起施行。
科学技术部关于印发《国家863计划成果产业化基地认定和管理办法》的通知
科学技术部
科学技术部关于印发《国家863计划成果产业化基地认定和管理办法》的通知
国科发计字〔2003〕166号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科委，各有关单位：
根据国家863计划“发展高科技、实现产业化”的宗旨，按照科技部《关于大力推进国家863计划产业化工作的若干意见》的要求，我部在“十五”期间将继续认定一批国家863计划成果产业化基地。为了进一步做好国家863计划成果产业化基地的认定和管理工作，我们对2000年发布的《国家863计划成果产业化基地认定和管理办法（暂行）》进行了修订。
现将修订后的《国家863计划成果产业化基地认定和管理办法》（可在863计划网WWW.863.org.cn下载）印发给你们，请在工作中遵照执行。
附件：国家八六三计划成果产业化基地认定和管理办法
二OO三年五月三十日
附件：
国家863计划成果产业化基地认定和管理办法
第一章 总 则
第一条 根据国家863计划关于“发展高科技、实现产业化”的宗旨，按照科技部《关于大力推进863计划产业化工作的若干意见》的要求，为了做好国家863计划成果产业化基地（以下简称基地）的认定和管理工作，做到统一规划、统筹安排、规范管理，特制定本办法。
第二条 基地是已经或正在从事国家863计划成果产业化工作，具有较强产业化、商品化开发能力的高新技术企业（企业群）或具有鲜明产业特色的区域。
第三条 认定基地，是推动国家863计划产业化工作的一项重要措施，目的是以基地为载体，进一步促进国家863计划与地方、行业和企业的结合，为863计划成果产业化营造环境、创造条件，使863计划成果尽快转化为现实生产力。
第二章 基地认定条件和原则
第四条 基地的认定条件是：
（一）是经国家认定的高新技术企业或有鲜明产业特色的区域，地方政府和有关部门对其有统筹安排和支持措施；
（二）已经或正在从事国家863计划成果产业化工作，或者已经具备吸收863计划成果产业化、商品化的开发能力；
（三）具有一定规模，效益好，有较强的资金筹措能力，具备良好的信誉；
（四）有强有力的组织管理机构和管理队伍；
（五）在管理体制和运行机制上有利于863计划成果产业化。
第五条 基地的认定原则：
（一）择优原则。基地认定引入竞争机制，在符合上述条件的企业和区域中，择优认定国家863计划成果产业化基地；
（二）需求原则。基地认定要与国家、区域经济发展的重大需求和发展目标相结合，与地方资源优势和基础条件相结合；
（三）分步原则。基地认定分期分批进行。
第三章 基地的申报与认定
第六条 基地的申报工作由各省、自治区、直辖市和计划单列市的科技主管部门负责，申报程序如下：
（一）企业或特色区域根据基地认定条件和要求，向所在地的科技主管部门提出申请，经同意填写基地申请书。
（二）地方科技主管部门负责对申请书进行审查，提出推荐意见并正式报科技部863计划联合办公室，超过一家的注明排序；863计划联合办公室委托科技部有关事业单位负责相关具体事宜。
第七条 基地的认定
（一）由有关事业单位会同863计划领域办公室组织专家，根据地方科技主管部门推荐意见，对申请书进行审查、评议，提出建议认定名单报863计划联合办公室汇总审核，提出最终认定名单，经联办会讨论评审后，报主管部领导批准。
（二）通过批准的基地由科技部以部发文的形式认定。科技部向认定的基地颁发认定证书，授予“国家高技术研究发展计划（863计划）成果产业化基地”称号。
（三）基地认定的时限为三年。
第四章 基地的主要职责
第八条 基地在科技部和地方科技主管部门的指导下积极开展工作，基地要以加速实现863计划成果产业化为宗旨，充分发挥基地的聚集效应，转化已有的863计划成果，积极吸引适合本基地发展的863计划成果在基地内进行二次开发和产业化；基地要加强机制创新，形成新的各具特色的发展模式，为863计划成果产业化工作积累经验；基地要充分发挥辐射作用，积极联合高等院校、研究院所承担863计划项目及其它科技计划项目，转化项目成果，推动形成本地特色高技术产业。
第九条 基地在申请863计划项目和承接863计划成果产业化工作时，在同等情况下享有优先权；基地要积极争取国家和地方以及金融机构等各方面的支持，在基地内进行集成。
第十条 基地每年年初要制定年度计划、年底要完成年度工作总结，并将年度计划和工作总结报所在地的科技主管部门。
第五章 基地的管理
第十一条 基地采取属地管理，科技部授权地方科技主管部门对基地进行管理。地方科技主管部门要将基地的管理工作纳入日常科技管理工作中，会同863计划有关领域办公室和主题专家组对基地的工作进行指导、协调、检查，并对基地的发展提供必要的服务和支持；在地方科技计划项目立项工作中，同等情况下优先支持基地；每年年底地方科技主管部门对本地所属基地的工作进行总结，报863计划联合办公室备案。
第十二条 基地采取动态管理。科技部在地方科技主管部门总结报告的基础上，组织有关专家对基地进行评估和考核。对工作开展好的基地，结合863计划项目给予支持；对工作开展不力的基地，将给予警告和取消其基地资格的处理。
第十三条 基地运行三年后，通过考核和评估的，科技部重新进行认定，对连续保持基地称号的，国家将给予重点支持。
第六章 附 则
第十四条 本办法自发布之日起执行，原《国家863计划成果产业化基地认定办法（暂行）》（国科高联字［2000］02号）同时废止。
第十五条 本办法由科技部863计划联合办公室负责解释。
