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吉林省人大常委会


吉林省人民代表大会常务委员会主任会议工作规则

（1995年10月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1995年10月17日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第46号公告公布施行根据2007年5月24日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈吉林省人民代表大会常务委员会议事规则〉等3件地方性法规的决定》修改）



第一章 总 则

第一条 为了使省人民代表大会常务委员会主任会议的工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《吉林省人民代表大会常务委员会议事规则》等法律、法规的有关规定，结合工作实际，制定本规则。

第二条 主任会议由常务委员会主任、副主任和秘书长组成。

第三条 主任会议处理常务委员会的重要日常工作。

第四条 主任会议讨论决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则，严格依法办事。

第二章 关于主任会议的召开

第五条 主任会议一般每月召开一次。必要时，可以随时召开。

第六条 主任会议由常务委员会主任召集并主持；主任可以委托一位副主任召集并主持会议。

第七条 主任会议必须有主任会议全体组成人员的过半数出席，方能召开。

主任会议组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当按时出席会议。

第八条 主任会议的议题，由秘书长或者秘书长委托的副秘书长综合主任会议组成人员、各专门委员会和常务委员会办事机构的意见，提出建议，由主任或者主任委托主持会议的副主任确定。

第九条 主任会议召开的两天前，应将开会的日期、议题通知主任会议组成人员，并送达有关材料。

临时召开的主任会议，临时通知。

第十条 常务委员会副秘书长，各专门委员会主任委员或者主持日常工作的副主任委员，常务委员会办事机构主要负责人列席主任会议。经主任或者主持会议的副主任确定，可以增加有关人员列席会议。

主任或者主任委托主持会议的副主任认为必要，可以通知省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院以及有关部门的负责人列席会议。

第十一条 主任会议决定问题、表决事项，由全体组成人员的过半数通过。

第十二条 主任会议召开时，由办公厅指定专人作会议记录，起草会议纪要。会议纪要由秘书长或者秘书长委托的副秘书长签发。

主任会议决定的事项需要行文时，由秘书长或者秘书长委托的副秘书长签发。

第三章 关于召开人民代表大会会议的准备工作

第十三条 拟定省人民代表大会会议召开的日期、会议议程和日程草案，提请常务委员会会议审议。

第十四条 拟定省人民代表大会会议主席团、秘书长名单草案，提请常务委员会会议审议。

拟定省人民代表大会会议列席人员名单草案，提请常务委员会会议决定。

第十五条 提出常务委员会向省人民代表大会所作的工作报告草案，提请常务委员会会议审议。

第十六条 讨论或者确定省人民代表大会会议的其他准备事项。

第四章 关于召开常务委员会会议的准备工作

第十七条 决定常务委员会会议的日期和会期。拟定常务委员会会议议程草案，提请常务委员会会议决定。确定常务委员会会议列席人员。

第十八条 可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。

对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人民代表大会各专门委员会提出的属于常务委员会职权范围内的议案，可以决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。

对常务委员会组成人员五人以上联名提出的属于常务委员会职权范围内的议案，可以决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。对不提请常务委员会会议审议的议案，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

第十九条 讨论人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的重要的申诉和意见，提出处理意见。必要时，提请常务委员会会议审议。

第二十条 听取省人民代表大会有关专门委员会提出的关于下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议和省人民政府不适当的决定、命令的审查意见，决定提请常务委员会会议审议。

第二十一条 在省人民代表大会闭会期间，可以在省人民代表大会代表中提出补充任命各专门委员会的个别副主任委员和部分委员人选名单草案，提请常务委员会会议通过。

第二十二条 可以在常务委员会组成人员中提出常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员人选名单草案，提请常务委员会会议通过。

第五章 关于常务委员会会议期间的工作

第二十三条 研究处理常务委员会会议审议中提出的建议、批评和意见。

第二十四条 对需要临时调整的会议议程，可以提请常务委员会全体会议决定。

第二十五条 对列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，可以提出暂不付表决的建议，经常务委员会全体会议同意后，交有关的专门委员会进一步审议，提出审议报告。

第二十六条 对列入常务委员会会议议程的地方性法规草案或者地方性法规修正草案，常务委员会会议审议后，如果多数委员认为法规草案或者法规修正草案比较成熟，可以决定交付常务委员会全体会议表决；如果多数委员认为法规草案或者法规修正草案不成熟，需要进一步修改，可以决定暂不付表决，交有关的专门委员会和有关部门进行修改，并向下次或者以后的常务委员会会议提出修改意见的报告。

第二十七条 决定将质询案交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在专门委员会会议上答复的，主任会议认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。质询案以书面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发常务委员会会议或者印发提质询案的常务委员会组成人员。

第二十八条 可以向常务委员会提出由省人民代表大会选出的全国人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。

听取被提出罢免的代表提出的申辩意见，并印发常务委员会会议。罢免案经常务委员会会议审议后，提请全体会议表决。

第二十九条 可以同意提案机关或者提案人在交付表决前要求撤回已经列入常务委员会会议议程的议案。

第三十条 可以向常务委员会提出组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。

在常务委员会组成人员和其他代表中提出调查委员会主任委员、副主任委员和委员人选名单草案，提请全体会议通过。

第三十一条 拟定常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的决议草案，经常务委员会会议审议后，提请全体会议通过。

第三十二条 将常务委员会会议对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院专项工作报告的审议意见，交报告机关办理。

第六章 关于处理常务委员会的其他重要日常工作

第三十三条 拟定常务委员会年度工作要点草案，提请常务委员会会议审议通过后组织实施。

第三十四条 常务委员会年度执法检查计划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员，并向社会公布。

第三十五条 在常务委员会闭会期间，根据需要，可以听取省人民政府和省高级人民法院、省人民检察院的专题工作汇报。

第三十六条 组织省人民代表大会代表、省人民代表大会常务委员会委员进行视察或者专题调查研究，将代表和委员提出的建议、批评和意见交由有关部门处理，必要时，可以向常务委员会提出报告。

第三十七条 加强同各级人民代表大会代表的联系。主任会议组成人员视察时，应当听取他们的意见，或者吸收他们参加视察活动。

第三十八条 指导、协调省人民代表大会各专门委员会的日常工作。听取各专门委员会关于年度工作计划和重要工作的汇报。

第三十九条 讨论、决定以常务委员会名义召开的会议的方案，组织省人民代表大会有关专门委员会和办事机构实施。

第四十条 讨论下级人民代表大会常务委员会提出的需要答复的有关事项，提出处理意见。

第四十一条 组织省人民代表大会有关专门委员会和常务委员会办事机构办理全国人民代表大会常务委员会交付办理的事项。

第四十二条 研究、决定常务委员会与外国地方议会友好交往的计划，并组织实施；组织常务委员会的其他外事活动。

第四十三条 讨论、决定常务委员会机关建设的重要事项。

第四十四条 处理常务委员会的其他重要日常工作。

第四十五条 本规则自公布之日起施行。

江苏省连云港市人民政府办公室


连政办发〔2002〕12号 　



　
关于转发《连云港市公共绿化广场管理暂行规定》的通知



各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《连云港市公共绿化广场管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行

连云港市人民政府办室
二○○二年一月二十三日

连云港市公共绿化广场管理暂行规定 第一条 为加强公共绿化广场管理,维护我市公共绿化广场正常秩序，保证广场地区市容、绿化、娱乐设备以及公共设施的完好，为市民提供良好的游憩、观赏场所，根据《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等法规规定，制定本暂行规定（以下简称本规定）。第二条 本规定所称公共绿化广场（以下简称广场），是指经绿化、亮化，公共设施配套齐全，具有一定规模，供市民游憩、娱乐、观赏的场所以及经市、县政府划定属于公共绿化广场管理范围的区域。第三条 广场内公共设施必须维修良好。广场内应当保持树木无缺株、无死树，树形整齐，生长良好；绿地清洁、无杂草、无废弃物，草坪生长良好，颜色正常；灌木、绿篱修剪及时、正常；病虫害防治及时，基本无危害症状；能按时施肥。第四条 广场内禁止下列破坏、损毁绿化设施的行为：（一）占用绿地，在绿地内挖坑取土；（二）攀摘树木，采摘花卉；（三）践踏草坪、花坛；（四）损毁绿化设施；（五）法律、法规和规章禁止的其它行为。第五条 广场内禁止下列违反市容和环境卫生管理规定的行为：（一）在建筑物、构筑物、雕塑、景石、护栏、树木以及其他公共设施上涂写、刻划；（二）堆放物料；（三）吊挂、晾晒物品；（四）摆设摊点；（五）随地吐痰、便溺和乱扔、乱倒废弃物；（六）随地躺卧、露宿；（七）擅自在各种公共设施上张挂、张贴宣传品；（八）损毁公共设施；（九）法律、法规和规章规定的其他有碍市容环境卫生管理的行为。第六条 广场内禁止下列违反市政公用设施管理规定的行为：（一）损毁路灯、排水、供水设施；（二）擅自占用、挖掘道路；（三）挪动、损毁窨井盖、人行道板、道路标志，损坏景点建筑、娱乐服务设施等；（四）法律、法规、规章规定的其他有碍市政公用设施管理的行为。第七条 禁止机动车在广场内禁止通行、停靠的区域内行驶、停靠（电力抢修等情况除外）；非机动车不得在广场外侧人行道上停放（残疾人代步车和婴儿、老人专用车除外）。第八条 广场内禁止从事下列活动：（一）卖艺、乞讨、兜售物品和倒卖各种有价证券、票证、文物等。（二）携带犬只（含宠物）进入；（三）举行迷信活动和贩卖迷信物品；（四）惊扰、捕捉、伤害广场鸽；（五）溜旱冰和进入喷水设施保护范围。第九条 在广场内从事下列活动，应当经广场管理机构同意：（一）组织文娱、体育、宣传、咨询活动；（二）张挂和散发宣传品；（三）因养护、维修需要进行施工作业；（四）设置、更换、迁移公共设施；（五）搭建建筑物、构筑物和挖掘取土。第十条 有下列行为之一的，责令改正、恢复原状，并依以下规定处以罚款，造成损失的，可以责令依法予以赔偿：（一）损坏广场内树木花草或绿化设施、擅自修剪或者砍伐广场内树木的，根据《江苏省城市绿化管理条例》第二十四条规定，可依法给予损失费1倍以上5倍以下的罚款等处罚；（二）擅自占用广场绿化用地的，根据《江苏省城市绿化管理条例》第二十五条规定，可依法处以所占绿化用地面积每平方米500元以上1000元以下的罚款；（三）在广场内随地吐痰、便溺、乱扔、乱倒废弃物的，根据《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》第三十一条第（一）项规定，可依法处以10元以下罚款；（四）在广场建筑物、构筑物、雕塑、景石、护栏以及其他公共设施上涂写、刻画或者擅自在广场内公共设施上张贴、张挂宣传品的，根据《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》第三十一条第（二）项规定，可依法处以20至200元罚款；（五）未经批准，擅自在广场内堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，根据《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》第三十五条第一款第（二）项规定，可依法处以违法占地面积每天每平方米5至10元罚款；（六）未经批准，擅自在广场内设置商亭、摆摊设点，影响市容的，根据《江苏省＜城市市容和环境卫生管理条例＞实施办法》第三十五条第三款规定，可依法处以50至500元罚款；（七）机动车在广场内禁止行驶的区域内行驶的，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十八条第（七）项规定，可依法给予30元以下罚款等处罚；（八）机动车在广场内禁止停放的区域内停放的，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第八十条第（四）项规定，可依法给予200元以下罚款等处罚；（九）非机动车在广场外侧人行道上随意停放的，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第八十二条规定，可依法处以５元以下罚款或警告。第十一条 违反本规定应当予以行政处罚的行为，属建设（园林）行政主管部门职责范围的，建设（园林）行政主管部门可依法委托广场管理机构实施处罚。建设（园林）行政主管部门，应当就委托处罚的事项对广场管理机构进行业务指导和监督。对不属于建设（园林）行政主管部门处罚范围的其他违法行为，广场管理机构有权予以制止，并及时移送有关行政管理部门依法处理。第十二条 在广场扰乱公共秩序，阻碍管理人员执行公务或殴打执勤人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第十三条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起60日内，依法向作出处罚决定机关的上一级主管部门或本级人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行或申请人民法院依法强制执行。第十四条 本规定由市建设（园林）行政主管部门负责解释。第十五条 本规定自2002年3月1日起施行。