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云南省昆明市人大常委会


昆明市机动车客运行业治安管理条例

（2010年8月27日昆明市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 2010年9月30日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）


第一章 总 则


第一条 为加强机动车客运行业治安管理，保障公民的人身、财产安全，维护经营者的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内从事公共汽车、客运出租汽车、租赁车行和其它小型机动车客运的经营者、从业人员、行业协会以及乘客、租用者，应当遵守本条例。

第三条 对机动车客运行业的治安管理坚持管理与服务相结合的原则，实行治安备案制度。

第四条 市、县（市、区）公安部门是机动车客运行业治安管理的行政主管部门。

交通、工商等行政管理部门应当按照各自职责,配合做好机动车客运行业治安管理工作。

第五条 客运机动车相关行业协会应当加强行业自律，协助公安部门做好机动车客运行业的治安管理工作。

机动车客运行业的经营者、从业人员应当加强治安防范，并协助公安部门做好治安管理工作。对成绩显著的单位和个人，各级人民政府和有关管理部门应当给予表彰奖励。



第二章 治安备案



第六条 从事机动车客运的经营者应当在取得经营资格后10个工作日内，持下列材料到当地公安部门备案。

（一）工商营业证照；

（二）客运车辆及从业人员的相关信息资料。

第七条 对备案材料齐全的予以备案，对客运车辆发放由昆明市公安局统一印制的治安备案标识，治安备案不得收取费用。

第八条 机动车客运行业从业人员从业时，应当向当地公安部门备案并提供下列材料：

（一）本人居民身份证或者户口簿、居住证等有效证件;

（二）驾驶证和从业资格证；

（三）所属单位相关证明。

第九条 有下列情形之一的，依法经相关部门批准后7日内到公安部门重新备案：

（一） 变更单位名称或者法定代表人；

（二） 增减经营网点；

（三） 增减车辆或者改变车身颜色；

（四） 车辆过户；

（五） 变更联系地址或者营运路线；

（六） 终止客运。



第三章 治安管理



第十条 公安部门应当与机动车客运经营者签订《治安责任书》，落实治安管理责任制。

第十一条 公安部门在机动车客运行业治安管理工作中履行下列职责：

（一）处置机动车客运经营者、从业人员在营运中的报警求助；

（二）处理客运机动车营运中发生的治安、刑事案件；

（三）指导经营者、从业人员落实治安防范措施，提出治安安全隐患整改意见；

（四）建立动态管理机制，发布治安备案信息；

（五）组织从业人员进行治安安全防范教育培训。

第十二条 机动车客运经营者应当遵守下列规定:

（一）建立健全治安保卫组织和治安管理制度，配备治安保卫人员；

（二）制定、完善突发事件应急处置预案；

（三）向乘客宣传文明乘车、安全乘车知识；

（四）对从业人员进行治安防范和遵纪守法教育，落实治安防范措施，消除治安隐患；

（五）在客运机动车辆、场（站）安装使用符合国家标准的报警监控设备，确保安全运行。

第十三条 客运机动车应当符合下列规定:

（一）保持车辆机械性能良好；

（二）配备救生、消防等安全防护器具并保持完好；

（三）车窗上不得粘贴有色膜、反光纸等有碍安全的物件；

（四）保持治安备案标识完整。

第十四条 机动车客运行业的从业人员应当遵守下列规定:

（一）宣传安全乘车常识,维护乘车秩序，安全行车，文明客运；

（二）发现乘客携带易燃、易爆、管制器具等危险、违禁物品上车的，予以制止，制止不听的，及时报告公安部门；

（三）跨备案区域客运的，及时向所属单位治安保卫部门报告；

（四）客运中发生治安、刑事案件，及时报警，并协助公安部门维护案发现场秩序；

（五）对乘客和租用者遗失在车上的财物，除可以及时归还失主的，送交行业主管部门或者公安部门；

（六）参加公安部门组织的治安防范教育培训；

（七）不得在客运机动车辆上擅自安装无线对讲装置。

第十五条 乘客及租用者应当遵守下列规定:

（一）遵守治安管理规定，服从治安管理;

（二）不得携带易燃、易爆、管制器具等危险、违禁物品乘车;

（三）不得损坏客运机动车辆的安全防护设施、设备以及治安备案标识。



第四章 法律责任



第十六条 违反本条例第六条、第八条、第九条、规定的,由公安部门责令限期备案；逾期不备案的，对单位处以3000元罚款；对个人处以200元罚款。

第十七条 违反本条例第十二条第（五）项规定的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元罚款。

第十八条 违反本条例第十三条第（一）、（三）项规定的，由公安部门处以警告并责令限期改正；逾期不改正的，处以100元罚款。

违反本条例第十三条第（二）、（四）项规定的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处以50元罚款。

第十九条 违反本条例第十五条第（三）项规定的，由公安部门处以200元罚款。

第二十条 当事人对公安部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。

第二十一条 公安部门执法人员在治安管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章 附 则



第二十二条 本条例自2011年1月1日起施行。1998年5月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，1998年7月31日云南省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《昆明市机动车辆营运行业治安管理条例》同时废止。




卫生部


全国麻风病防治管理条例

1988年9月20日，卫生部

总 则
为加快和深化麻风病防治工作改革，落实综合防治措施，实现本世纪末在全国范围基本消灭麻风病的宏伟目标，现重新修订颁布《全国麻风病防治管理条例》。

第一章 组织机构
第一条 各级卫生行政部门要认真贯彻执行国务院国发（1980）278号文件，加强领导，把麻风病的防治工作列入重要议事日程，妥善解决防治机构的基本建设、经费、设备和药物供应等问题。参照《全国麻风病防治规划》制订本地区防治规划，并组织实施。
第二条 中国麻风病防治研究中心负责全国麻风防治、科研和培训的技术指导。中国医学科学院皮肤病研究所承担麻风临床和实验研究及培训工作。
第三条 省、地、市、县各级皮肤病防治机构。其主要任务是开展麻风病的调查、预防、治疗、管理、宣传教育等工作。在各级卫生行政部门领导下，实行院（所、站）长负责制，多种形式的承包责任制和岗位责任制。省级皮肤病防治研究机构，要负责全省的业务技术指导、培训及监督检查工作。
第四条 各级医疗卫生机构都有防治麻风病的责任，发现麻风病人应及时给予治疗并转报当地专业防治机构登记管理。区、乡、镇、村的卫生医疗单位要指定专、兼职医生负责麻风病防治工作。
第五条 对残老和无家可归而留院、村的治愈者，各地应由民政部门创造条件集中，报经当地政府批准改为福利院或养老院。由民政部门负责其生活救济，卫生部门定期做医疗检查。
第六条 需要调整麻风防治机构的县、市，应在保证社会性防治工作正常进行的前提下，由各省、自治区、直辖市卫生厅、局确定调整方案，报经政府批准执行。进行机构调整时，麻风防治工作只能加强不能削弱。各级皮肤病防治机构，应设在城镇内，以利开展工作。

第二章 队伍建设
第七条 各地卫生行政部门，要重视麻风防治队伍的建设，逐步形成一支具有专业知识和技术的精干队伍。对现有的麻风防治医务人员，不要轻易调离，要保持相对稳定。在流行地区，应优先分配大、中专毕业生充实防治队伍。要加强专业人员的培训，有计划地举办各种专业学习班，安排进修，鼓励自学。同时还要加强思想政治工作和医德教育，使其安心麻风防治工作。
第八条 改善麻风防治工作人员的福利待遇，切实解决其子女上学、就业等问题。对户口原为城镇而在农村从事麻风防治工作人员，应保留其本人和子女的城镇户口。凡从事麻风防治工作的卫生人员，应按麻风专业进行考核晋升；凡从事麻风防治、管理、科研工作者应适当提高保健津贴补助标准，并按有关规定向上浮动一级工资；每年给予麻风专业人员休假15天；在劳动保护待遇方面，可参照卫生防疫人员的有关规定执行。

第三章 防治措施
第九条 加强以院外治疗为主的社会防治工作，要充分发挥社会上各方面的积极性，加强横向联系，依靠基层防治网和各级卫生人员，全面落实综合防治措施。
第十条 采取多种方式，早期发现病人。如开设皮肤科门诊，病人家属检查、团体健康检查、线索调查及推行“报病奖励”等办法。
第十一条 多种药物的联合化疗是麻风治疗上的重大突破，它是控制传染，缩短疗程，提高疗效，减少耐药，控制和消灭麻风病的重要措施。各级麻风防治专业机构，必须严格地按照卫生部地方病防治局下发的《麻风病联合化疗手册》中的有关规定执行。
第十二条 麻风康复工作是预防或减轻畸残、保护病人劳动及生活自理能力的重要措施，要重视并贯彻于麻风防治的全过程。具体做法可按麻风畸残的康复与医疗方案实施。
第十三条 麻风病院（村）主要收治有严重麻风反应（包括急性虹膜睫状体炎）需要做矫形外科手术、足底溃疡和伴有其他合并症及自愿要求手术的病人。在完成必要的治疗后即可出院，并继续在院外接受联合化疗。

第四章 宣传教育
第十四条 要大力加强麻风科学知识的宣传教育。各地要利用广播、电视、电影、戏剧、文学、报刊、画册等多种形式进行宣传，使广大干部和群众能科学的认识麻风病，消除社会上恐惧和歧视麻风病的偏见。由于歧视迫害病人而造成人身或财产损失时，应追究肇事者的法律责任。
第十五条 在职、在学人员如患麻风病，其所在单位不得强行使之退职、退休、退学。应根据防治专业机构的意见。积极配合予以规则治疗。防治人员和病人所在单位的有关人员，必要时应为病人保密，以利病人在社会上能保持正常的工作、学习和生活。
第十六条 对麻风病人的家属，在入学、就业、参军、婚姻等方面不得为难和歧视。

第五章 科学研究
第十七条 要密切结合防治开展麻风病的科学研究。当前应以早期诊断方法、联合化疗、残存活菌与复发的关系、麻风反应、康复医疗、社会医学、传统医学的研究为重点。
中国麻风病防治研究中心与中国医学科学院皮肤病研究所要相互协作，就防治工作中急需解决的课题，组织有关单位共同攻关。

第六章 考核与验收
第十八条 各级卫生行政部门，要根据各地麻风病防治规划的要求，按全国统一考核指标，组织力量对本地区平时的麻风防治工作质量与进度，进行定期和不定期的考核。并将考核结果逐级上报。
第十九条 麻风流行区的划分标准（以县、市为单位）：
高流行区—患病率高于1．0‰
中流行区—患病率0．1—1．0‰
低流行区—患病率低于0．1‰
第二十条 流行控制和基本消灭评定指标（以县、市为单位）：
基本控制——患病率≤0．1‰；近5年平均年发病率≤2．0／10万。
控制——患病率≤0．05‰；近5年平均年发病率≤1．0／10万。
基本消灭——患病率≤0．01‰；近5年平均年发病率≤0．5／10万。
评价防治效果时，除根据上述主要指标外，还应结合年发现率等防治质量指标，作全面考核。
第二十一条 达到基本消灭指标的验收办法。县、市达到基本消灭指标后，由卫生局报请省、自治区、直辖市卫生厅局验收；省、自治区、直辖市达到基本消灭指标后，由卫生厅局报请卫生部抽查复核。具体验收办法请参照《基本消灭麻风病考核验收办法（暂行）》。
本条例自颁布之日起执行。