湖北省普及九年义务教育评估验收办法
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湖北省普及九年义务教育评估验收办法
湖北省人民政府
湖北省普及九年义务教育评估验收办法
湖北省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了推动普及九年义务教育，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》，及其实施细则，以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府应当加强对普及九年义务教育评估验收工作的领导，采取有效措施，推动普及九年义务教育的开展。
各级人民政府教育督导室负责组织普及九年义务教育评估验收的各项具体工作；各有关行政主管部门应密切配合，按职责分工，做好有关工作。
第三条 普及九年义务教育评估验收的范围为初等和初级中等义务教育。现阶段初等义务教育包括实行五年、六年制的教育；初级中等义务教育包括实行三年、四年制的普通初中和初级中等职业教育。评估验收须对以上两个阶段的教育进行全面考查。
第四条 评估验收以县（含县级市、省辖市的区，下同）为单位进行。评估验收工作依照省人民政府和市、州、县人民政府制定的义务教育实施规划，分期分批进行。
第五条 评估验收的指标根据经济基础、教育基础及地域分布情况分三类要求，即：大中城市城区和郊区为第一类，平源丘陵县为第二类，山区县为三类。
凡申请评估验收普及九年义务教育的县，扫盲工作必须按《扫除文盲目工作条例》及省有关规定，自评达到要求或已经省验收合格。
第二章 评估项目及指标要求
第六条 对普及九年义务教育普及程度的基本要求。
（一）入学率：初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年入学率，一类地区为99％以上（含本数，下同），二类地区为95％以上，三类地区为85％以上。适龄残疾儿童、少年入学率，一、二类地区为80％以上（含在普通学校随班就读的学生，下同）；三类
地区为60％以上。
（二）辍学率：初等教育和初级中等教育在校生年辍学率，一类地区应分别控制在1％以下和2％以下；二、三类地区均分别控制在1％以下和3％以下。
（三）完成率：15周岁人口中，初等教育完成率为98％以上。17周岁人口中，初级中等教育完成率，一类地区为95％以上，二类地区为90％以上，三类地区为85％以上。
（四）文盲率：15周岁人口中，文盲率控制在1％以内。
第七条 对师资水平及教师队伍管理的基本要求。
（一）小学、初中教师均达到任职要求。
（二）教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的：小学，一类地区为95％以上，二、三类地区为90％以上；初中，达到80％以上，确有困难的山区县在1996年前不得低于75％。
1990年以后补充的小学教师，1993年以后补充的初中教师，其学历均符合国家规定。
（三）小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。
（四）教师队伍按国家和省规定，由各级教育行政部门负责管理（包括教师的工资、调配、考核、任职资格的评审、职务聘任等）。各项管理工作制度健全。
第八条 对办学条件的基本要求
（一）小学、初中学校的设置符合《中华人民共和国义务教育实施细则》的规定。
（二）小学、初中的校舍必须坚固、够用、适用，无危房。一、二类地区校舍均为砖木、砖混结构，其中教学用房砖混结构的学校数目，一类地区为90％以上，二类地区为50％以上，三类地区土木结构的校舍控制在5％以内，特别贫困的山区县土木结构的校舍控制在15％以内。
按确定的办学规模，每个学生平均占有的校园面积，农村小学不低于24平方米，初中不低于27平方米；用地较紧张的城区，中小学用地定额可适当降低，但小学不低于7平方米，中学不低于12平方米。生均校舍建筑面积，小学不低于5平方米，初中不低于9．5平方米。
（三）一、二类地区的初中、小学以及三类地区的乡镇初中、中心小学、高小、完小的教学仪器设备、图书资料、劳动教育设施和体育、卫生、音乐、美术、电化教学的设施器材等，分别达到省规定标准的学校在90％以上，三类地区的其他学校要保证教师有教具和必备的图书、资料
，满足教学基本需要。在此基础上，逐步改善办学条件。
（四）县师训、干训基地建设，达到省规定的要求。
第九条 对教育经费的要求。
（一）地方政府教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证教师工资和按在校学生人数平均的公用经费逐年有所增长。在教育经费支出的总额中做到了以财政拨款为主。
在省确定按在校学生人数平均的公用经费标准之前，财政拨款按年度每个学生平均计算的公用经费，不低于上年全省同类地区平均水平。
（二）国家确认的教师工资（包括奖金和各项政策性补贴）全额纳入财政预算，并做到按时足额发放。
（三）城乡均按规定足额征收了教育费附加，并做到专款专用，合作合理。
（四）多渠道筹措义务教育资金，坚持依法集资办学、捐资助学；大力开展勤工俭学。
第十条 对教育质量的要求。
（一）中小学校全面贯彻教育方针，认真执行国家制订的课程计划和教学大钢，切实制止频繁考试、频繁竞赛和滥用资料等现象。
（二）小学毕业年级学生的毕业率为98％以上，初中毕业年级学生的毕业率为95％以上。
第三章 评估验收程序
第十一条 凡申请评估验收的县，应当按照本办法所规定的普及九年义务教育的各项指标进行自查；经过自查符合各项指标要求的，报地区行署、市州人民政府审核，经审核同意的，由地区行署、市州人民政府向省人民政府申请评估验收。省直管市和神农架林区经自查合格后向省人民
政府申请评估验收。
第十二条 省人民政府受理普及九年义务教育县评估验收申请后，委托省人民政府教育督导室组织督学和有关部门人员按本办法的规定进行评估验收。验收合格的，确认为普及九年义务教育县。省于每年10月底以前将经评估验收合格的县的情况报国家教委，并接受国家教委的抽查。
第四章 表彰和处罚
第十三条 凡经省评估验收，国家教委抽查，确认已经普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的县，由省人民政府授予“普及九年义务教育和扫除青壮年文盲合格县”的称号，发给奖牌，并予以奖励；对其中普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作成绩突出的县，授予“湖北省普及九年
义务教育和扫除青壮年文盲先进县”的称号，并按规定比例推荐给国家教委表彰。
对在普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作中成绩显著的个人予以奖励、表彰。
第十四条 普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的县在接受评估验收后，必须继续采取措施，巩固、提高普及义务教育和扫除青壮年文盲的水平。有以下情形之一的，由省人民政府撤销其“普及九年义务教育和扫除青壮年文盲合格县”的称号，并报国家教委备案。
（一）在评估验收活动中有弄虚作假行为的；
（二）连续两年（非常情况除外）不能保持《扫除文盲工作条例》及本办法规定各项要求的。
第十五条 因工作失职，未能如期实现义务教育实施规划目标的，目标《中华人民共和国义务教育法实施细则》的规定，由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人员给予行政处分。
第五章 附 则
第十六条 乡、镇及街道办事处普及九年义务教育的评估验收工作，由各地区行署、市、州及省直管市、神农架林区人民政府根据各自的实施规划分期分批进行。其评估验收办法可参照本办法制定，但评估项目及指标要求不得低于本办法第二章的规定。
地、市、州及直管市（林区）应将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收合格的乡、镇及街道办事处名单予以公布，对其中成绩显著的，由省分期分批公布名单。
第十七条 本办法由省人民政府教育督导室负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
1995年4月24日
北京市长城保护管理办法
北京市人民政府
第126号
《北京市长城保护管理办法》已经2003年5月22日市人民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。
代市长 王岐山
二〇〇三年六月十三日
北京市长城保护管理办法
第一条为了保护长城及其环境风貌，根据国家有关文物保护的法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称长城，是指本市行政区域内的长城主体和与长城主体有关的城堡、关隘、烽火台、敌楼等附属建筑及其他相关文物。
长城主体的附属建筑和相关文物的具体名录，由市文物行政主管部门确定，并向社会公布。
第三条本市长城保护坚持原状保护、科学规划、合理利用的原则。
第四条市文物行政主管部门负责对长城保护工作的统一管理和监督、指导。
长城沿线的区、县人民政府（以下简称区、县人民政府）负责组织实施本辖区内长城段的保护工作。区、县文物行政主管部门具体负责本辖区内长城段的保护管理工作。
规划、林业、环境保护、旅游等行政主管部门和城市管理综合执法组织应当按照各自职责，负责相关的长城保护管理工作。
一切单位和个人都有保护长城的义务。本市鼓励单位和个人以各种形式参与长城保护工作。
第五条市文物行政主管部门应当制定长城总体保护方案。区、县人民政府应当根据长城总体保护方案，制定本辖区内长城段保护工作的具体实施方案。对影响长城安全和环境风貌的建筑物、构筑物，区、县人民政府应当制定整治搬迁方案，分期组织实施。
第六条市文物、规划行政主管部门应当按照保护整体风貌、保留完整体系的原则，划定长城的保护范围和建设控制地带。
对急需保护的长城段，市文物、规划行政主管部门应当优先划定保护范围和建设控制地带；对近期不能划定保护范围和建设控制地带的长城段，市文物行政主管部门可以会同市规划行政主管部门划定临时保护区，并按照本办法及国家和本市有关文物保护单位保护范围和建设控制地带的规定管理。
第七条区、县人民政府对本辖区内的长城段应当进行普查登记，设置保护标志，建立记录档案，并将记录档案报市文物行政主管部门备案。
第八条区、县人民政府与长城沿线乡、镇的人民政府（以下简称乡、镇人民政府），乡、镇人民政府与长城沿线村的村民委员会，应当签订长城保护责任书，并建立相应的奖惩制度。
乡、镇人民政府应当组织本地区有关单位和个人做好长城保护管理工作。
第九条长城管理使用单位应当负责所管理使用长城段的日常巡视检查和日常维护、修缮、抢险等保护工作，并保证保护工作的相应资金。没有管理使用单位的长城段，其日常巡视检查和日常维护、修缮、抢险等保护工作，由当地区、县人民政府负责。
长城管理使用单位发现所管理使用的长城段出现险情的，应当及时抢险，并向当地区、县文物行政主管部门报告。
长城管理使用单位对所管理使用的长城段，不按照文物行政主管部门的要求修缮，或者发现险情不及时抢险的，市文物行政主管部门可以指定具有文物保护工程资质的施工单位进行修缮、抢险，所需费用由负有修缮、抢险责任的长城管理使用单位承担。
第十条对长城进行日常维护、修缮，应当坚持及时保护、不改变文物原状的原则；长城地面建筑已经全部被毁坏的，应当实施遗址保护。
第十一条任何单位或者个人不得将长城转让、抵押或者折股作为企业资产经营。
利用长城开辟参观游览场所的，应当由当地区、县人民政府提出利用方案和保护措施，报市文物行政主管部门审核；市文物行政主管部门审核同意后，依法报请市人民政府批准。
未经批准，任何单位或者个人不得利用长城开辟参观游览场所。
第十二条在长城保护范围和建设控制地带内不得进行开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘、捕猎野生动物、擅伐林木等破坏地形地貌和生态环境的活动；建设电力、通讯、农田水利、种植、养殖等设施和从事其他生产生活活动，不得危及长城安全，不得影响长城环境风貌。
在长城保护范围和建设控制地带内设置的文物、导游等标志标牌，其色调、体量、造型等应当与长城风貌相协调。
第十三条长城建筑材料属于国家所有。任何单位或者个人不得非法占有长城建筑材料，不得利用长城建筑材料修建除长城以外的建筑物、构筑物。
本办法实施前利用长城建筑材料修建的建筑物、构筑物被拆除后，有关单位或者个人应当将长城建筑材料无偿移交当地的区、县文物行政主管部门。
第十四条本市严格控制利用长城拍摄电影、电视和举办大型活动。
利用长城拍摄电影、电视或者举办大型活动的，应当依法经过批准，其搭设的临时设施、活动规模等不得危及长城安全。
第十五条禁止从事下列危及长城安全的活动：
（一）在长城主体上设置摊点、通讯设施；
（二）组织游览未批准为参观游览场所的长城；
（三）攀登未批准为参观游览场所的长城；
（四）刻划、涂污、损坏长城；
（五）非法移动、拆除、污损、破坏长城保护标志；
（六）在长城上架梯、挖坑、竖杆、堆积垃圾；
（七）其他危及长城安全的行为。
任何单位或者个人不得擅自利用长城设卡收费或者从事其他营利性活动。
第十六条一切单位和个人都有权对破坏长城及其环境风貌的行为予以制止和举报。文物行政主管部门接到举报后，应当及时处理。
市文物行政主管部门对不履行长城保护职责的区、县人民政府和乡、镇人民政府有权予以通报。
第十七条对违反本办法第十二条第二款规定，设置的文物、导游等标志标牌不符合要求的，由城市管理综合执法组织责令拆除或者更换，并可处200元以上1000元以下的罚款。
第十八条对违反本办法第十三条第一款规定，非法占有长城建筑材料，或者利用长城建筑材料修建除长城以外的建筑物、构筑物的，由文物行政主管部门依法追回长城建筑材料；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条对违反本办法第十四条规定，利用长城拍摄电影、电视或者举办大型活动危及长城安全的，由文物行政主管部门责令停止活动；对已经造成长城损害的，依法处理。
第二十条对违反本办法第十五条第一款第（一）项、第（二）项规定，或者违反本办法第十五条第二款规定的，由文物行政主管部门责令改正，并可处1000元以上3万元以下的罚款。
对违反本办法第十五条第一款第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项规定的，由文物行政主管部门责令改正，并可处200元以上500元以下的罚款。
第二十一条对违反本办法的行为，其他法律、法规、规章已经规定了行政处罚的，由有关部门依法处理。
第二十二条对依照本办法负有长城保护管理职责的区、县人民政府和乡、镇人民政府及其有关工作人员，未依法尽到保护管理长城的责任，发生危及长城安全、影响长城环境风貌后果的，或者违反本办法第十一条规定，将长城转让、抵押或者折股作为企业资产经营，或者擅自利用长城开辟参观游览场所的，由其上级主管部门或者所在单位依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条本办法自2003年8月1日起施行。
中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府一九八七至一九八八年度贸易议定书
中国政府 社会主义埃塞俄比亚临时军政府
中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府一九八七至一九八八年度贸易议定书
（签订日期１９８７年６月２９日 生效日期１９８７年６月２９日）
中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府（以下称“缔约双方”）为便于执行一九七六年六月三十日在北京签订的中华人民共和国政府和社会主义埃塞俄比亚临时军政府贸易协定，达成协议如下：
第一条 缔约双方应大力鼓励各自外贸企业分别从对方国家购买本议定书附表“甲”和附表“乙”列明的货物。
附表“甲”为社会主义埃塞俄比亚出口的商品；附表“乙”为中华人民共和国出口的商品。
但是，本议定书附表对未列入的商品的交换并无限制之意。
第二条 缔约双方应在尽可能平衡贸易的基础上，促进并为附表所列的商品交换提供便利。
第三条 本议定书第一条述及的交易，优先由中国国营各进出口公司和埃塞俄比亚国营外贸企业签订合同进行。
第四条 为了检查议定书的执行和商签贸易协定下一年度的议定书，两国政府的代表应在一九八八年十二月底以前进行会晤。
第五条 本议定书自签字之日起生效，有效期至一九八八年十二月三十一日止。
本议定书于一九八七年六月二十九日在北京签订，共四份均用中文和英文写成，双方各执中、英文各一份，两种文本具有同等效力。
注：附表甲、乙略。
中华人民共和国 社会主义埃塞俄比亚
政府代表 临时军政府代表
吕学俭 马里亚姆
（签字） （签字）
