宁波市除四害工作管理规定
浙江省宁波市人民政府
宁波市除四害工作管理规定
宁波市人民政府令
（第５５号）
现发布《宁波市除四害工作管理规定》，自发布之日起施行。
市长 张蔚文
一九九七年八月二十一日
现发布《宁波市除四害工作管理规定》，自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为控制和消除蚊、蝇、鼠、蟑螂（以下简称四害）的危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区建成区和各县（市）人民政府所在地镇的建成区。
第三条 市和县（市）、区卫生行政部门为本行政区域除四害工作的主管部门。
市和县（市）、区爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）受主管部门的委托具体负责本辖区内的除四害工作。
第四条 城建、市政公用、房地产、人防等管理部门应在各自的职责范围内，协同做好除四害管理工作。
文化、广播电视、教育等部门和各新闻单位应采取多种形式，广泛开展除四害的宣传教育工作。
第五条 所有单位和个人都有防范、杀灭四害的义务和对违反本规定的行为进行监督、举报的权利。
第二章 标准与要求
第六条 除四害工作坚持治本为主、标本兼治的原则。采取改造环境、控制四害孳生地及杀灭四害等综合防治措施。
易招致或孳生四害的行业和场所，应当有完善的防范、杀灭措施，严格控制四害孳生、繁殖和扩散。
第七条 各地、各单位和居民住户，应当采取多种措施防范和消灭老鼠。
防鼠设施完善率和鼠密度应当达到以下标准：
（一）鼠密度粉迹法测定低于3％，夹日法测定低于1％，鼠征阳性房间低于2％；
（二）外环境的鼠征每2000米不超过5处；
（三）重点单位防鼠设施不合格率不超过5％。
第八条 各地、各单位和居民住户应当积极做好翻缸倒罐、平整洼地、疏通阴沟及消除屋顶、雨蓬积水等工作，严格控制所辖范围内的蚊子孳生场所。
蚊子的成虫和幼虫密度不得超过以下标准：
蚊幼或蛹，居民区室内外阳性孳生地的百户指数不超过3个；单位阳性孳生地的容器指数不超过3个；河流、沟渠等大、中型积水的蚊幼或蛹阳性孳生数，用勺捕法计，每100勺的阳性勺数不超过3勺，阳性勺内的幼虫或蛹平均每勺不超过5只。
成蚊，每百间房阳性率低于5％，阳性房间成蚊数平均不超过2只。
第九条 各地、各部门和各单位应当加强对厕所、垃圾箱及废弃物的管理，积极采取措施，消灭苍蝇。凡易招致苍蝇及孳生苍蝇的行业和场所，应完善防蝇灭蝇措施。
苍蝇的成虫和幼虫密度不得超过以下标准：
幼虫（蛆），单位及居户室内不得有蝇蛆孳生；单位院内及居民区内散在的、暴露的苍蝇孳生物，每平方公里不超过20处，其中阳性孳生地不超过8处；单位厕所、垃圾桶的阳性孳生地不超过3％。集贸市场内不得有蝇蛆孳生。公共厕所、垃圾箱（桶）、垃圾清运器具的阳性孳生处
不超过3％。
成蝇：生产或经营直接入口食品的场所不得有苍蝇，且有完善的防蝇设施。集贸市场内经营非直接入口食品的摊位蝇数平均不超过2只／摊。交通窗口单位等候厅有蝇数不超过2只／厅。重点单位（包括畜牧饲养场、屠宰场、食品、水产、骨类、皮毛加工场、酿造、豆制品加工场等）
的有蝇房间不得超过1％，平均每阳性房间不超过3只，防蝇设施不合格房间不超过5％；其他场所（包括居民住房、单位集体寝室、教室、办公室、工作间、会议室等）的有蝇房间不得超过3％，有蝇房间的蝇数平均不得超过3只。
第十条 各地、各单位和居民住户应当消除蟑螂的栖息场所，采取多种方法杀灭蟑螂。房间蟑螂阳性率不超过3％，有蟑螂房间的蟑螂平均数大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；检查房内蟑螂未孵化卵鞘，阳性率不超过2％，阳性房间查见的卵鞘平均数不超过4只；有蟑螂粪便、蜕
皮等蟑迹房间的阳性率不超过5％。
第三章 管理和监督
第十一条 各级爱卫办具体负责除四害工作的宣传发动、组织指导和监督管理。
第十二条 各级卫生防疫机构具体负责四害密度和除四害药械的监测工作。
第十三条 市和县（市）、区设除四害监督员。除四害监督员由市和县（市）、区从事爱国卫生工作人员和除四害专业人员担任，并经市卫生行政部门任命。
除四害监督员的职责如下：
（一）宣传除四害知识，检查指导本地区的单位、居民住户开展除四害工作。
（二）依据本规定对所辖范围内的除四害工作进行监督管理。
（三）对违反本规定的行为提出处理意见。
第十四条 县（市）、区卫生行政部门可根据工作需要聘请具有除四害专业知识的人员作为除四害检查员，协助除四害监督员开展除四害的检查工作。
第十五条 各单位的上级主管部门负责本系统的除四害工作，建立除四害管理制度，并对执行本规定的情况进行督促检查。
第十六条 单位内部的除四害工作由各单位自行负责，也可委托除四害专业机构代为进行杀灭四害，并按规定支付相应的费用。
第十七条 成立营业性除四害专业机构，须经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方可营业。
营业性除四害机构必须具备相应的工作条件和技术力量，其工作人员应具有相应的除四害专业知识和技能。
第十八条 生产除四害药物的企业，必须按有关规定办理登记、注册手续。
除四害药物必须做到对防治的虫害高效，对人、家畜、家禽低毒，对环境低污染。
严禁生产和销售国家禁止生产的灭鼠药物和杀虫剂。
第四章 罚 则
第十九条 对未达到本规定第二章规定标准和要求的单位，由县（市）、区卫生行政部门予以警告，并限期在七日内改正。
第二十条 对警告、限期整改后仍未达到规定标准和要求的单位，由县（市）、区卫生行政部门按下列规定处以罚款：
（一）超过规定标准二倍以下的，处以五十元至五百元罚款。
（二）超过规定标准二倍以上、四倍以下的，处以五百元至一千元罚款。
（三）超过规定标准四倍以上的，处以一千元至二千元罚款。
第二十一条 对未达到本规定第九条规定的个体工商户，予以警告，并限期在七日内改正。逾期仍不改正的，处以十元至五十元的罚款。
第二十二条 对未达到本规定第二章规定的居民住户，除四害监督员应予以批评教育并限期改正。
第二十三条 当事人对依照本规定作出的处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
第二十四条 除四害监督员应尽职尽责，依法办事。玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由有关部门予以行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 本规定下列用语的含义：
（一）夹日法是指以一日内布放的有效中号铁板鼠夹中捕到老鼠数量所占比例来计算鼠密度的一种测定方法。
（二）粉迹法是指以一日内布放的长、宽各20厘米的有效粉块中发现鼠迹粉块所占比例来计算鼠密度的一种测定方法。
（三）鼠征阳性率是指发现有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕的房间占总查房间数的比例。
（四）蟑螂成虫、若虫阳性率或卵鞘阳性率是指发现有成虫、若虫或卵鞘的房间占查房间数的百分比；平均密度指数指阳性房间成虫、若虫或卵鞘的平均数。
（五）孳生地是指适宜四害繁殖生长的场所。
（六）蚊孳生地的百户指数是指每一百户居民室内外孳生有蚊幼或蛹的阳性积水数。
（七）蚊孳生地的容器指数是指每一百个积水容器中，孳生有蚊幼或蛹的阳性容器数。
（八）勺捕法是指用500毫升采集勺，在离岸1米以内水面，随机采集水样，检查有无蚊幼或蛹孳生及孳生数量的方法。
（九）集聚是指平均每一立方米成蚊数超过一只，或平均每一平方米上停栖的成蝇数超过10只，或每一平方米上栖息的蟑螂成虫、若虫数平均超过5只或老鼠数超过1只。
第二十六条 本规定中的“以上”包括本数在内，“以下”不含本数。
第二十七条 本规定由市卫生局负责解释。
第二十八条 本规定自1997年8月21日起施行。1989年7月13日市人民政府发布的《宁波市除四害工作管理暂行规定》（甬政〔1989〕35号）同时废止。
1997年8月21日
大连市人民政府关于废止67件市政府规章的决定
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于废止67件市政府规章的决定
（2007年12月17日大连市人民政府第56次常务会议审议通过 2007年12月23日大连市人民政府令第91号公布 自公布之日起施行）
按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号）要求，市政府法制办组织市政府各部门、各区市县政府对现行市政府规章进行了全面清理。经过清理，市政府决定废止《大连市行政监察举报工作暂行办法》等67件市政府规章，自公布之日起施行。
附件：大连市人民政府决定废止的规章目录
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│序号│ 规章名称 │ 文 号 │
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│ 1 │大连市行政监察举报工作暂行办法 │ 大政发[1988]230号 │
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│ 2 │大连市查处强买强卖行为暂行规定 │ 大政发[1989]33号 │
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│ 3 │大连市车船使用税征收管理办法 │ 大政发[1989]74号 │
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│ 4 │大连经济技术开发区土地使用权出让转让管理规定│ 大政发[1989]68号 │
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│ 5 │大连市征收城镇土地使用税暂行规定 │ 大政发[1989]161号 │
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│ 6 │大连市统计工作管理规定 │ 大政发[1989]159号 │
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│ 7 │大连市政府系统规范性文件备案办法 │ 大政发[1991]118号 │
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│ 8 │大连市城市垃圾排放管理规定 │ 大政发[1991]121号 │
│ │ │大政发[1997]111号（修改） │
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│ 9 │大连市优待烈军属荣复退伍军人暂行办法 │ 大政发[1991]152号 │
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│ 10 │大连金石滩国家旅游渡假区土地使用管理办法 │ 大政发[1993]26号 │
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│ 11 │大连金石滩国家旅游渡假区规划建设管理办法 │ 大政发[1993]26号 │
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│ 12 │大连市住房公积金管理暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 13 │大连市调整公有住房租金和发放住房补贴暂行办法│ 大政发[1993]41号 │
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│ 14 │大连市城市公有住房超标加租暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 15 │大连市住房建设债券发行和认购暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 16 │大连市关于在住房制度改革中对烈属、离休干部等│ 大政发[1993]41号 │
│ │人员实行照顾的暂行办法 │ │
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│ 17 │大连市公有住房售后管理维修暂行办法 │ 大政发[1993]41号 │
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│ 18 │大连市商品房价格管理办法 │ 大政发[1993]66号 │
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│ 19 │大连市劳动监察规定 │ 大政发[1994]67号 │
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│ 20 │大连市人民政府关于实行分税制财政管理体制的规│ 大政发[1994]115号 │
│ │定 │ │
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│ 21 │大连市船舶维修行业管理暂行规定 │ 大政发[1995]25号 │
│ │ │ 大政发[1997]81号（修改） │
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│ 22 │大连市市区地下水取水许可审批暂行规定 │ 大政发[1996]31号 │
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│ 23 │大连市职工医疗保险暂行规定 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 24 │大连市职工医疗保险基金管理暂行办法 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 25 │大连市职工医疗保险就医管理暂行办法 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 26 │大连市职工医疗保险大型仪器检查及特殊治疗管理│ 大政发[1996]53号 │
│ │暂行办法 │ │
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│ 27 │大连市职工医疗保险医疗费用结算暂行办法 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 28 │大连市职工医疗保险费用支付与不予支付范围 │ 大政发[1996]53号 │
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│ 29 │大连市艾滋病监测管理规定 │ 大政发[1996]54号 │
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│ 30 │大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房户口迁移│ 大政发[1996]58号 │
│ │的暂行规定 │ │
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│ 31 │大连高新技术产业园区土地使用管理办法 │ 大政发[1996]75号 │
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│ 32 │大连市对外商投资企业行政事业性收费管理规定 │ 大政发[1996]103号 │
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│ 33 │大连市机关事业单位工伤保险规定 │ 大政发[1998]3号 │
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│ 34 │大连市人事争议处理暂行规定 │ 大政发[1998]4号 │
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│ 35 │大连市城镇企业职工工伤保险补充规定 │ 大政发[1998]70号 │
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│ 36 │大连市旅游管理规定 │ 大政发[1998]72号 │
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│ 37 │大连市酒类管理暂行办法 │ 大政发[1998]37号 │
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│ 38 │大连市统一企业职工基本养老保险制度实施办法 │ 大政发[1998]55号 │
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│ 39 │大连市城镇个体劳动者基本养老保险暂行办法 │ 大政发[1998]57号 │
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│ 40 │大连市银行卡实行全市联网的规定 │ 大政发[1998]59号 │
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│ 41 │大连市接收安置军队离退休人员暂行办法 │ 大政发[1998]85号 │
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│ 42 │黄海大道交通管理规定 │ 大政发[1998]97号 │
├──┼──────────────────────┼─────────────┤
│ 43 │大连市农村特困户救济办法 │ 大政发[1999]14号 │
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│ 44 │大连市下岗职工再就业最低工资规定 │ 大政发[1999]37号 │
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│ 45 │大连市外国经济专家资格确认和专家证发放与管理│ 大政发[1999]61号 │
│ │办法 │ │
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│ 46 │大连市机关事业单位中工作人员失业和下岗证明管│ 大政发[1999]62号 │
│ │理办法 │ │
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│ 47 │大连市国家公务员行政处分暂行办法 │ 大政发[1999]71号 │
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│ 48 │大连市房地产开发停缓建项目处理暂行规定 │ 大政发[1999]73号 │
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│ 49 │大连市计划免疫管理办法 │ 大政发[1999]93号 │
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│ 50 │大连市政府采购管理暂行办法 │ 大政发[1999]59号 │
│ │ │ 大政发[2002]23号（修改） │
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│ 51 │关于扩大对内开放吸引市外内资企业的暂行办法 │ 大政发[2000]8号 │
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│ 52 │大连市人才发展资金管理暂行办法 │ 大政发[2000]14号 │
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│ 53 │大连市进一步鼓励外商投资的若干规定 │ 大政发[2000]21号 │
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│ 54 │大连市粉煤灰综合利用管理规定 │ 大政发[2000]30号 │
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│ 55 │大连市利用外资目标管理考核奖励办法 │ 大政发[2000]28号 │
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│ 56 │大连市建立劳动就业互助组织的有关规定 │ 大政发[2000]29号 │
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│ 57 │大连市行政事业单位银行帐户管理暂行规定 │ 大政发[2000]42号 │
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│ 58 │大连市机动车辆抵押登记管理办法 │ 大政发[2000]49号 │
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│ 59 │大连市外贸出口目标责任制考核奖励办法 │ 大政发[2000]62号 │
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│ 60 │大连市人民政府关于进一步放开搞活房地产市场的│ 大政发[2000]55号 │
│ │若干规定 │ │
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│ 61 │大连市财政监督暂行办法 │ 大政发[2000]64号 │
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│ 62 │大连市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办│ 19号令 │
│ │法 │ │
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│ 63 │大连市利用电子监控设施记录处理交通违章的规定│ 27号令 │
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│ 64 │大连市关于乘坐公共交通工具进市人员填写健康申│ 28号令 │
│ │报表和接受必要检测的规定 │ │
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│ 65 │大连市突发公共卫生事件应急办法 │ 33号令 │
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│ 66 │大连市劳动合同规定 │ 36号令 │
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│ 67 │大连市关于追究实施行政许可中违纪违规行为责任│ 71号令 │
│ │的规定 │ │
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