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劳动部关于暂不执行财政部《关于颁布＜企业职工养老保险基金财务制度＞、＜企业职工失业保险基金财务制度＞、＜社会保险经办机构财务管理办法＞的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 09:26:02  浏览:8086   来源:法律资料网
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劳动部关于暂不执行财政部《关于颁布＜企业职工养老保险基金财务制度＞、＜企业职工失业保险基金财务制度＞、＜社会保险经办机构财务管理办法＞的通知

劳动部


劳动部关于暂不执行财政部《关于颁布＜企业职工养老保险基金财务制度＞、＜企业职工失业保险基金财务制度＞、＜社会保险经办机构财务管理办法＞的通知》的紧急通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部门，上海市、广东省、武汉市社会保险管理局：
最近，各地及有关部门纷纷反映，财政部《关于颁布＜企业职工养老保险基金财务制度＞、＜企业职工失业保险基金财务制度＞、＜社会保险经办机构财务管理办法＞的通知》（财社字〔1996〕175号，以下简称《通知》）下发后，各级财政部门依照财政部《通知》的规定，要
求将养老、失业两项保险基金（以下简称“两项基金”）全部纳入财政专户管理，使正常的工作秩序受到影响。目前正值年底，是“两项基金”清欠、补交、征收的关键时刻，在基金管理制度未作任何衔接和准备的情况下，立即将“两项基金”纳入财政专户，对各地社保机构的工作冲击很
大，两项保险基金的收、支及管理工作将难以正常进行。对此，劳动部作了认真研究。从维护全国稳定的大局考虑，为保证各级社保机构对“两项基金”收、支及管理工作的正常进行，保证养老金和失业救济金的按时足额发放，保证困难企业离退休人员在元旦、春节期间的基本生活，现就
有关问题通知如下：
一、财政部《通知》中所称，三项财务制度“已征求劳动部等有关部门意见”，与实际情况不符。财政部制订这一文件并未征得劳动部同意，对劳动部过去多次提出的意见也未采纳。
二、劳动部是国务院有关社会保险工作的主管部门，财政部也负有监督的职责。国务院在财政部“三定方案”（国办发〔1994〕31号）中明确规定，财政部对“两项基金”的主要职责是，“会同有关部门制定职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务制度，并加强资金使用的
宏观调控和监督”。按照这一规定，有关两项基金的财务制度应由劳动、财政两部共同制定，联合发布，否则将不利于社会保险财务制度的顺利执行。
三、劳动部对各地反映“两项基金”纳入财政专户管理的问题十分重视，已多次向国务院作了汇报，并准备继续汇报。在此期间，各地劳动部门及社会保险机构继续执行原有财务规定，对财政部颁发的“三项财务制度”暂不执行。待国务院关于企业职工养老保险统一制度的决定和失业
保险条例出台后，再作统一研究。
四、各地劳动部门及社会保险机构应将本通知的精神，尽快向当地人民政府汇报。同时要从大局出发，排除干扰，积极工作，确保“两项基金”收、支及管理工作的正常发展。
特此通知。



1996年12月12日
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国家统计局、劳动人事部关于严格按照国家统一规定的工资总额统计范围进行统计的通知

国家统计局 劳动人事部


国家统计局、劳动人事部关于严格按照国家统一规定的工资总额统计范围进行统计的通知

1985年12月4日，国家统计局、劳动人事部

据了解，最近一些地区、部门和单位，对未经国家批准，属于工资性的支出未纳入工资总额统计，因而严重地影响工资总额统计数字的准确性。一九八五年工资总额统计数字是检查“六五”计划和制订“七五”计划的重要依据，也是反映当前消费基金增长情况的一个重要侧面。统计应当如实反映情况。为了切实搞准工资总额统计数字，现作如下通知：
一、工资总额是指在一定时期内由各单位实际支付给全部职工的劳动报酬总额。凡是各单位发给职工个人的劳动报酬以及其他根据国家法规、政策规定支付的工资和津贴、补贴等，不论是由工资科目开支的，还是工资科目以外的其他各项经费科目（如搬运费、材料费、加工费、职工福利基金、企业基金、企业利润留成与附属机构的业务收入等）开支的，不论是以货币形式或以实物形式支付的，也不论是国家承认的或国家不予承认的，均应统计在工资总额内。未经国家批准自行建立各种津贴、补贴是不对的，但也必须纳入工资总额统计，并把自行建立的津贴、补贴的项目和金额在表外加以注明；今年各地根据国务院有关规定发放的肉类等价格补贴，因发放办法和标准极不统一，不便统计，可暂不列入工资总额内，在表外专项列出。
二、国家机关、事业单位工资制度改革前浮动升级，工资改革后如仍然照发的，其浮动升级部分，应当做为工资总额统计，并将其列入“其他工资”，同时加注说明。
三、国家机关、事业单位工资改革后，原副食品价格补贴和增收节支奖纳入“基础工资”（各五元）后的差额部分，仍然照发的，均应做为工资总额统计，并分别将其列入“各种津贴”和“各种奖金”中，并加注说明。
四、在国务院关于肉类等副食品价格放开以前，自行决定发放的生活补贴、物价补贴，目前仍然照发的，在省、自治区、直辖市人民政府没有明文规定与肉类补贴合并前，仍应做为工资总额统计，不得列入表外“肉类等价格补贴”项内。


关于中国实施《专利合作条约》的规定

专利局


中国专利局令
(第7号)


　　根据我国政府于1995年3月30日向世界知识产权组织总干事递交的加入国际承认用于专利程序的微生物保存布达佩斯条约（以下简称布达佩斯条约）加入书，以及同日中国专利局局长高卢麟向世界知识产权组织总干事递交的请求将中国微生物菌种保藏管理委员会普通微生物中心（CGMCC）和中国典型培养物中心（CCTCC）转为布达佩斯条约国际保藏单位的通知，我国将自1995年7月1日起成为布达佩斯条约成员国，我国的上述两个保藏单位也将自1995年7月1日起以布达佩斯条约国际保藏单位的身份开始工作。为此，对《关于中国实施＜专利合作条约＞的规定》作如下修改：


　　一、第三十六条第一款修改为：
　　“指定中国或者选定中国的国际申请涉及新的微生物、微生物学方法或者其产品，而且使用的微生物是公众不能得到的，申请人最迟应当在国际申请日向依照布达佩斯条约取得了国际保藏单位资格的保藏单位，提交微生物菌种保藏。”


　　二、第三十六条第二款改为：
　　“申请人按照上款提交微生物菌种保藏的，应当在本规定第十九或者第二十条规定的期限届满之日起三个月内提交国际保藏单位出具的保藏证明和存活证明；期满未提交证明的，该菌种被认为未提交保藏。”
　　上述修改自1995年7月1日起施行。


局长：高卢麟
1995年5月28日