北海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的通知
北政发[2004]23号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《北海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》印发给你们，请认真组织实施。
北海市人民政府
二00四年四月二十日
北海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对建筑垃圾、工程渣土处置管理，维护城市环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》和《广西壮族自治区实施，〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市城市规划区范围内的新建、改建、扩建、拆建各类建筑物、构筑物以及铺设或修缮供排水、供电、燃气、通信等地下管网工程所产生的建筑垃圾、工程渣土在排放、运输、中转、回填、消纳等环节的处置管理均在本规定范围执行。
第三条 北海市建设委员会是本市建筑垃圾、工程渣土处置的行政主管部门，北海市环卫处具体负责建筑垃圾、工程渣土处置的管理工作。
第四条 公安、交通、规划、房产、市政、园林、环保等部门要各司其职，配合市建委及环卫部门搞好建筑垃圾、工程渣土处置的管理工作。
第五条 任何单位和个人都有维护城市环境卫生的义务。
产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人必须按本规定承担处置的责任；对乱堆、乱倒建筑垃圾、工程渣土的行为，任何单位和个人都有监督、举报的权利。
第二章 渣土管理机构的职责
第六条 北海市环卫处在建筑垃圾、工程渣土处置方面的职责：
1、贯彻执行国家、自治区和本市的有关规定，组织实施全市建筑垃圾、工程渣土的处置管理。
2、制定建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。
3、审核各类建设工程的建筑垃圾、工程渣土的堆放、回填计划，依法核发处置许可证(以下简称处置证)和办理发放有关证件。
4、统一调剂建筑垃圾、工程渣土的余缺，对建筑垃圾、工程渣土的堆放、回填、运输进行监督管理。
5、管理建筑垃圾、工程渣土固定倾倒场。
第七条 北海市环卫处在核发有关证件时，须在受理之日起5日内签发或说明不签发的理由。
第三章 处置管理
第八条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放建筑垃圾、工程渣土。因建设等特殊需要，需临时堆放或异地处置的，应在工程开工前向环卫部门申报建筑垃圾和工程渣土处置计划，签订环境卫生责任后，再按规定到相关部门办理工程报批手续。
第九条 需异地处置或者回填建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，应在开工前7日内向市环卫处申请建筑垃圾、工程渣土处置计划，如实填报渣土的种类、数量、运输线路、运输工具和时间等事项，并与市环卫处签订环境卫生责任书，领取处置证。
第十条 为便于对建筑垃圾、工程渣土的监控和管理，建筑垃圾的运输可委托市环卫处或运输单位和个人有偿运输，运费可按市场价格协商收费，运输车辆统一颜色和标志，服从市环卫处管理。
第十一条 运输建筑垃圾、工程渣土时要随车携带处置证，运输车辆严格按批准的时间和路线行驶，建筑垃圾、工程渣土在指定的固定倾倒场倾倒。
第十二条 运输建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，必须采取有效措施严格管理，严禁车辆夹带泥土上路，运输期间，施工现场出入口至街道l00米的距离内设专人保洁，运输途中不得漏撒、飞扬、污染环境。
第十三条 单位和个人维修或装饰房屋和其他设施所产生的建筑垃圾，日生产量在l0公斤以内的由环卫处收集，l0公斤以上的，按上述规定办理处置手续。
第十四条 建筑垃圾、工程渣土固定倾倒场由市建委、国土局、规划局负责选址定点，由市环卫处具体负责管理，各类运输车辆进入固定倾倒场，要服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸，场地管理人员要合理安排倾倒，做好管理和服务工作，并对弃置的渣土及时平整，保持场地的环境整洁。
第十五条 建设单位或个人取得市环卫处核发的处置证后，向承运单位或个人办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；承运单位和个人必须将建筑垃圾、工程渣土在指定的倾倒场地倾卸，并取得倾倒场地管理单位签发的回执，交托运单位以备市环卫处查验。
第十六条 运输单位和个人在运输建筑垃圾、工程渣土时，自觉配合市环卫处管理。处置证不准借用、转让、涂改、伪造。
第十七条 建筑垃圾、工程渣土处置的具体收费项目及其标准由财政、物价部门依法核定，收入专项用于建筑垃圾、工程渣土处置和管理。
第四章 罚 则
第十八条 根据《广西壮族自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》，对违反本规定的单位和个人，按下列规定给予处罚：
1、违反本规定第八、九条，未经核准擅自乱堆乱倒建筑垃圾、工程渣土的，责令其补办手续，限期清除，恢复原貌，并处以l0元以上500元以下的罚款。
2、违反本规定第十二条，造成道路被污染的，除责令其立即采取整改措施和清理被污染的道路外，按污染面积处以每平方米15元以上40元以下的罚款，但最高罚款不得超过l0000元。
3、违反本规定第十三条，单位或个人维修、装修工程产生的建筑垃圾，日生产量超过10公斤但又不按规定向市环卫处申报办理处置、乱堆乱倒的，处以10元以上500元以下的罚款。
4、对不按指定路线、地点清运和倾倒建筑垃圾、工程渣土，除责令清除倾倒的建筑垃圾、工程渣土外，并处以10元以上500元以下罚款。
5、其他损害市容和环境卫生行为的，按照广西壮族自治区实施《城市市容和环境卫生管理条例办法》的有关规定处罚。
第十九条 本规定由市建委委托市环卫处执罚。罚款在20元以内的，由执法工作人员出示执法证件，出具处罚决定书当场执行；罚款超过20元的，由处罚单位出具处罚决定书，被处罚者应按指定地点和期限缴纳罚款和接受处理。
本规定的罚款一律使用市财政局监审的票据，罚款按国家规定上缴国库。
第二十条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起60日内向市政府或自治区建设厅申请复议，也可直接向人民法院起诉，既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由处罚机关向人民法院申请强制执行。
第二十一条 建筑垃圾管理工作人员执行公务时，应出示证件，秉公执法；滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十二条 本规定下列用语的含义：
建筑垃圾、工程渣土是指施工单位和个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设、修缮等过程中，所产生的余泥、余渣及其他无害物。
建筑垃圾、工程渣土处置是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。
固定倾倒场是指由市环卫处管理的建筑垃圾、工程渣土堆置场。
第二十三条 本规定及其在执行中的具体应用问题，由市建委负责解释。
第二十四条 本规定自2004年5月1日起执行。
中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府经济技术合作协定
中国政府 孟加拉人民共和国政府
中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府经济技术合作协定
（签订日期１９７８年３月２１日 生效日期１９７８年３月２１日）
中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府，为了发展两国间的经济技术合作和友好关系，签订本协定，条文如下：
第一条 根据孟加拉国政府发展民族经济的需要，中国政府同意在一九七八年七月一日至一九八五年六月三十日的七年内给予孟加拉国政府无息的和不附带任何条件的贷款，金额为一亿元人民币。
第二条 上述贷款中，八千万元人民币将用于中国政府向孟加拉国政府提供成套设备、材料、单项设备和技术援助；二千万元人民币将用于中国政府向孟加拉国政府提供一般商品。商品品种、数量和交付时间，由双方有关部门另行商定。
第三条 中国政府同意在本协定第一条规定的贷款项下，帮助孟加拉国政府实施下列项目：
１．在达卡县卡利甘吉以南建设一处灌溉面积约二千公顷的水利工程。
２．在达卡县古拉萨尔建设一座日产合成氨一百八十吨并加工成尿素的氮肥厂。
实施上述项目的具体事宜，由两国政府另行商定。
本协定签订后，如双方商定其他项目，将以换文确认，并作为本协定的组成部分。
第四条 实施双方商定的建设项目所需的全部当地费用，由孟加拉国政府自理。
第五条 上述贷款将由孟加拉国政府自一九九０年七月一日至二０００年六月三十日的十年内，分期以两国政府商定的孟加拉国出口货物或可兑换货币偿还，每年偿还上述贷款总额的十分之一。
第六条 根据孟加拉国政府的需要，中国政府将派遣必要数量的工程技术人员前往孟加拉国提供技术援助。中国工程技术人员在孟加拉国期间的工作和生活条件，按照双方一九七七年六月九日和六月二十七日换文的规定办理。
第七条 有关实施本协定的账务处理细则，将由中国人民银行和孟加拉国银行另行商定。
第八条 本协定自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕本协定一切有关义务之日止。
本协定于一九七八年三月二十一日在达卡签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 孟加拉人民共和国政府
代 表 代 表
黄 华 米尔扎·努鲁尔·胡达
（签字） （签字）
