关于加强松材线虫病检疫防治工作的通知
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关于加强松材线虫病检疫防治工作的通知
农业部 林业部
关于加强松材线虫病检疫防治工作的通知
（林护字〔１９８９〕４８号）
各省、自治区、直辖市、人民政府、计划单列市人民政府：
松材线虫病是我国松树的毁灭性病害。自1982年在南京中山陵地区的松树上发现后，到1988年已扩散到南京、镇江两市的12县（区），受害松林面积已达30多万亩，累计枯死松树75万多株。1988年7月，又在安徽和广东两省的局部地区发现此病
，受害面积和枯死松树正在不断扩大和增加。
松材线虫病最早发现于日本，在美国和加拿大等国也有发生。目前我国虽在局部地区发生，但因该病传播迅速，为害严重，防治又较困难，需要尽快采取措施，做好检疫防治工作，以阻止该病继续扩散蔓延，保护我国松林的安全。经国务院同意，现对检疫、防治工作做如下通知：
一、建立、健全防治松材线虫病的责任制。（一）疫区内的地方各级人民政府要根据需要建立、充实防治指挥机构，有疫点分布的各有关单位，要确定专人负责，加强对防治工作的领导。安排必要的防治经费和物资。非疫区的地方各级人民政府要强化对检疫工作的领导，防止松材线虫病的传入。（二）各级防治指挥机构要及时组织疫情的调查和监测，统一部署封锁扑灭工作。（三）各疫区县（市）要根据具体情况，成立防治专业队，负责病情调查、监测和病树清理、处理等工作；防治工作要建立岗位责任制。（四）在该病发生的交界地区，有关地方人民政府应建立联防组织，确定联防区域，规定联防制度和措施，定期开会研究、检查、督促联防区内的防治工作。（五）疫区内各级防治指挥机构要建立疫情汇报制度，并在每项防治工作完成后，组织检查验收。（六）对防治松材线虫病成绩卓著者，要进行表彰奖励；对工作不负责任、玩忽职守而造成松材线虫病扩散危害者，要追究行政责任，后果严重者，要依法处理。
二、加强检疫，严防松材线虫病扩散。（一）禁止从疫区运出未经彻底除害处理的松材、枝梢、根桩及其加工品等，违者视其情节和所造成的损失程度，对购销双方直接责任者，按森林植物检疫法规中的有关规定惩处。（二）从松材线虫病疫区调出苗木、木材、枝梢、根桩及其加工品等，必须进行严格检疫。调入单位要事先征得调入地森检部门同意后，由调出单位向调出地森检部门申请检疫，检疫合格并持有植物检疫证书（调出省外需持有省或经省授权县的植物检疫证书）方可调运。（三）在通往疫区的主要交通路线要建立松材线虫病检疫检查哨卡。检验来自疫区和途经疫区的应受检疫的森林植物及其产品和运载工具。哨卡检疫人员根据需要可以登车登船执行检疫任务。有关单位或个人应积极协助检疫人员执行任务。（四）对发现带有松材线虫病传播媒介昆虫活体的货物及运载工具，检疫部门应提出处理意见，并监督货主集中进行灭虫处理，一切费用由货主承担。（五）森检部门要严格对进口松属苗木的检疫审批。禁止从国外松材线虫病分布区引进松属苗木，也要在落实隔离种植措施后，方可允许进口。（六）口岸动植物检疫所应加强松材线虫病的检疫工作，防止从国外带进松材线虫病。
三、把松材线虫病的病情调查和监测工作做实做细，采取切实有效的防治对策。（一）在疫区要及时、果断地彻底清理病树（包括死树和感病树）并将全部被害物（枝、干、桩）及时清运下山，集中进行熏蒸或烧毁等灭虫处理，所有被害物应在每年的4月20日前处理完毕。（二）在病害严重发生区及其外围或新发病的小块松
林，按有关规定办理采伐审批手续，将松树皆伐，并就地进行灭虫处理。对风景区和旅游区的松林，在清理并处理好病死木的基础上，适时进行化学防治，以进一步减少媒介昆虫的数量。（三）与松材线虫病疫区毗邻的省、市要严密监测病情，如发现松树枯死，应立即查明原因，并采取相应措施；每年的3月份和10～11月份进行
两次普查，将普查结果函告林业部。（四）由于人为传播因素很多，国内所有松林分布地区，都要提高警惕，一旦有松材线虫病传入的可疑迹象，应立即调查，并向上级报告。
农业部
林业部
一九八九年三月二日
山东省机动车排气污染防治规定
山东省人民政府
山东省人民政府令
第267号
《山东省机动车排气污染防治规定》已经2013年10月8日省政府第16次常务会议通过，现予公布，自2013年12月1日起施行。
省长 郭树清
2013年10月17日
山东省机动车排气污染防治规定
第一条 为了加强机动车排气污染防治，保护和改善大气环境，保障公众身体健康，推进生态文明建设，根据国务院《大气污染防治行动计划》和《山东省机动车排气污染防治条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的机动车排气污染防治。
第三条 县级以上人民政府应当将机动车排气污染防治工作纳入本行政区域环境保护目标责任制和综合考核评价体系，制定和实施高污染机动车淘汰、限制通行以及车用燃油升级等政策措施，控制机动车排放污染物总量。
第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。
经济和信息化、公安、财政、交通运输、质量技术监督、工商行政管理等部门，按照各自职责做好机动车排气污染防治的有关工作。
第五条 县级以上人民政府应当制定政策措施，鼓励机动车排气污染防治新技术的开发应用，组织推广新能源汽车并规划建设相应的充电、加气等配套设施和柴油车车用尿素供应体系。
公共交通、环境卫生等行业和政府机关应当率先使用新能源汽车。
第六条 设区的市、县(市、区)人民政府应当优化城市功能和路网布局，推广智能交通管理，优先发展公共交通事业，加强步行、自行车交通系统建设，并根据实际情况制定和实施错峰上下班等具体措施。
第七条 实行黄色环保检验标志机动车(以下简称黄标车)淘汰补贴制度。
对自愿提前淘汰黄标车并经审核符合规定条件的，给予补贴。具体办法由省财政部门会同有关部门制定并向社会公布。
第八条 设区的市人民政府应当制定和完善黄标车淘汰补贴工作程序，设立专门的黄标车淘汰补贴办理窗口，为办理黄标车淘汰补贴手续提供便捷服务。
第九条 对黄标车实行限制通行制度。在本省设区的市的城市建成区，自2013年12月1日起禁行黄标车；其他限制通行区域或者道路，由省人民政府另行规定并向社会公布。
第十条 公安机关交通管理部门应当加强对黄标车禁行区域和道路的管控，依法查验机动车环保检验标志，及时查处黄标车进入禁行区域和道路的违规行为。
第十一条 交通运输部门应当加强对营运机动车的监督管理，支持引导黄标车进行更新改造，并按规定对达到营运期限的黄标车及时办理退出手续。
第十二条 生产、销售的车用燃油应当符合下列国家标准：
(一)自2014年1月1日起，车用汽油达到国家第四阶段标准；
(二)自2015年1月1日起，车用柴油达到国家第四阶段标准；
(三)自2018年1月1日起，车用汽油、柴油达到国家第五阶段标准。
第十三条 经济和信息化部门应当采取措施做好车用燃油调整升级工作，保证车用燃油稳定供应。
车用燃油的生产、销售企业应当做好车用燃油生产工艺和生产、销售设施、设备的调整升级，保证车用燃油质量。
禁止生产、销售不符合规定标准的车用燃油。
第十四条 质量技术监督、工商行政管理部门应当加强对车用燃油质量的监督管理，及时查处生产、销售不合格车用燃油等违法行为。
第十五条 环境保护主管部门应当会同公安、交通运输等部门加强对机动车排气污染防治情况的监督检查，建立机动车排气污染防治监督管理信息系统，推广使用机动车排气遥测装置，并定期向社会公布机动车排气污染防治情况。
第十六条 县级以上人民政府、有关部门及其工作人员，在机动车排气污染防治工作中，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按规定制定和实行黄标车淘汰补贴制度的；
(二)不按规定查处进入禁行区域和道路的黄标车的；
(三)不按规定查处生产、销售不符合规定标准的车用燃油等违法行为的；
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第十七条 本规定自2013年12月1日起施行。
国家土地管理局关于中外合资企业兼并其他企业时涉及的集体土地如何办理用地手续的批复
国家土地管理局
国家土地管理局关于中外合资企业兼并其他企业时涉及的集体土地如何办理用地手续的批复
１９９７年１０月１０日 国土批〔1997〕110号
浙江省土地管理局：
你局《关于中外合资企业兼并其他企业时涉及的集体土地应办理何种用地手续问题的请示》（浙土〔１９９７〕４９号）收悉。经研究，现批复如下：
根据我国现行土地管理法律、法规和政策的有关规定，外商投资企业不得直接取得集体土地使用权。中外合资企业通过兼并的方式欲取得被兼并企业占用的集体土地，必须依法将该集体土地征为国有后，方可以出让或租赁等方式向中外合资企业提供国有土地使用权。
