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海关总署关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种和非盈利性种用野生动植物种源免征进口环节增值税的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:28:35  浏览:9497   来源:法律资料网
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海关总署关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种和非盈利性种用野生动植物种源免征进口环节增值税的通知

海关总署


海关总署关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种和非盈利性种用野生动植物种源免征进口环节增值税的通知
海关总署



广东分署,各直属海关:
接财政部《关于继续对进口种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知》(财税字〔1998〕66号)称,经国务院批准,在2000年底以前,继续保留对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源免
征进口环节增值税政策。现将有关执行问题通知如下:
一、免税引进的种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源,仅限用于农、林、牧、渔领域的生产和科研,具体品种详见附件一。进口观赏用的宠物和其他观赏物等照章征税。对军队(含武警)、公安部门进口的警犬,也予以免征进口环节增值税。
二、进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源(包括警犬、缉毒犬),由农业部、国家林业局实行统一归口管理。进口单位应分别持凭农业部、国家林业局和中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室出具的《中华人民共和国农业部动植物苗种进(出)口审批表》、《国家林
业局种子苗木进口审批表》、《非盈利性野生动植物进口审批表》(以下简称《审批表》,样式、样章详见附件二、三、四),向所在地海关申请办理免税手续。所在地海关应认真审核其进口品种、数量和用途,确认符合本通知第一条规定后,出具《进口货物征免税证明》。进口地海关凭
《进口货物征免税证明》予以免税放行。
三、每季度结束后15日内,农业部、国家林业局将所出具的《审批表》副本(或复印件)及进口审批情况汇总后,送海关总署关税司备案。《审批表》只在当年有效,过期后需到原发证机关换领新证。
四、免税进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源的用途,应严格限定在本通知第一条规定范围内,严禁倒买倒卖或移作他用。有关海关应严格把关,对品种、数量、用途、运输路线、流向等有疑义的,应将有关情况报总署核实后方可办理免税。违反规定者除照章补税外,还
要依据有关税法进行处罚。
五、凡属免税进口的种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源,列入国批减免,纳入进口减免税统计。
六、本通知自1998年7月1日起执行。
附件一:进口种子、种畜、鱼种和非盈利性野生动植物种源范围表
附件二:《中华人民共和国农业部动植物苗种进(出)口审批表》及审批专用印章章样
附件三:《国家林业局种子苗木进口审批表》及审批专用印章章样
附件四:《非盈利性野生动植物进口审批表》及审批专用印章章样

附表一:

进口种子、种畜、鱼种和非盈利性
野生动植物种源范围表
-----------------------
|序 号| 货 品 简 化 名 称 |
|---|-----------------|
|一、 |种子(苗) |
|---|-----------------|
| 1|无根插枝及接穗 |
|---|-----------------|
| 2|水果、干果种子(苗) |
|---|-----------------|
| 3|菌种 |
|---|-----------------|
| 4|松、杉、柏类种子 |
|---|-----------------|
| 5|桉、相思类种子 |
|---|-----------------|
| 6|蔷薇、木兰类种子 |
|---|-----------------|
| 7|桦、樟树种子 |
|---|-----------------|
| 8|棕榈、漆、槭种子 |
|---|-----------------|
| 9|种用薯类 |
|---|-----------------|
| 10|豆类种子 |
|---|-----------------|
| 11|瓜类种子 |
|---|-----------------|
| 12|咖啡种子 |
|---|-----------------|
| 13|茶种 |
|---|-----------------|
| 14|蚕种 |
|---|-----------------|
| 15|桑苗 |
|---|-----------------|
| 16|麦类种子 |
|---|-----------------|
| 17|玉米种子 |
|---|-----------------|
| 18|水稻种子 |
|---|-----------------|
| 19|其他谷物种子 |
|---|-----------------|
| 20|种用花生 |
|---|-----------------|
| 21|麻类种子 |
|---|-----------------|
| 22|种用油菜子 |
|---|-----------------|
| 23|种用向日葵籽 |
|---|-----------------|
| 24|棉花种子 |
|---|-----------------|
| 25|郁金香种球 |
-----------------------

-----------------------
| 26|百合种球 |
|---|-----------------|
| 27|唐菖蒲种球 |
|---|-----------------|
| 28|种用芝麻 |
|---|-----------------|
| 29|其他油料种子 |
|---|-----------------|
| 30|甜菜种子 |
|---|-----------------|
| 31|紫苜蓿子 |
|---|-----------------|
| 32|三叶草子 |
|---|-----------------|
| 33|羊茅子 |
|---|-----------------|
| 34|早熟禾子 |
|---|-----------------|
| 35|黑麦草种子 |
|---|-----------------|
| 36|梯牧草种子 |
|---|-----------------|
| 37|柱花草种子 |
|---|-----------------|
| 38|狗芽根种子 |
|---|-----------------|
| 39|苏丹草种子 |
|---|-----------------|
| 40|剪股颖种子 |
|---|-----------------|
| 41|结缕草种子 |
|---|-----------------|
| 42|绿肥种子 |
|---|-----------------|
| 43|草坪种子 |
|---|-----------------|
| 44|其他饲草、饲料植物种子 |
|---|-----------------|
| 45|花卉种子(苗、球、茎) |
|---|-----------------|
| 46|蔬菜种子 |
|---|-----------------|
| 47|其他种植用的种子、果实及孢子 |
|---|-----------------|
| 48|其他种植用根、茎、苗、芽等繁殖材料|
|---|-----------------|
| 49|药材类种子(苗) |
|---|-----------------|
| 50|甘庶种苗 |
|---|-----------------|
| 51|天然橡胶种子 |
|---|-----------------|
| 52|烟草种子 |
|---|-----------------|
| 二、|种畜(禽) |
|---|-----------------|
| 53|改良种用的马 |
|---|-----------------|
| 54|改良种用的驴 |
|---|-----------------|
| 55|改良种用的牛 |
|---|-----------------|
| 56|改良种用的猪 |
-----------------------

-----------------------
| 57|改良种用的绵羊 |
|---|-----------------|
| 58|改良种用的山羊 |
|---|-----------------|
| 59|不超过185克的改良种用鸡 |
|---|-----------------|
| 60|改良种用火鸡 |
|---|-----------------|
| 61|不超过185克的其他改良种用家禽 |
|---|-----------------|
| 62|不超过2000克的改良种用鸡 |
|---|-----------------|
| 63|超过2000克的改良种用鸡 |
|---|-----------------|
| 64|超过185克的其他改良种用家禽 |
|---|-----------------|
| 65|改良种用的其他活动物 |
|---|-----------------|
| 66|种用禽蛋 |
|---|-----------------|
| 67|牛的精液 |
|---|-----------------|
| 68|动物精液(牛的精液除外) |
|---|-----------------|
| 69|种用动物胚胎 |
|---|-----------------|
| 70|其他遗传物质 |
|---|-----------------|
| 三、|鱼种(苗) |
|---|-----------------|
| 71|鳟鱼鱼苗 |
|---|-----------------|
| 72|鳗鱼鱼苗 |
|---|-----------------|
| 73|鲤鱼鱼苗 |
|---|-----------------|
| 74|其他鱼苗及其卵或受精卵或发眼卵 |
|---|-----------------|
| 75|龙虾种苗 |
|---|-----------------|
| 76|大螯虾种苗 |
|---|-----------------|
| 77|小虾、对虾种苗 |
|---|-----------------|
| 78|蟹种苗 |
|---|-----------------|
| 79|其他甲壳动物种苗或休眠卵 |
|---|-----------------|
| 80|牡蛎(蚝)种苗 |
|---|-----------------|
| 81|扇贝(包括海扇)种苗 |
|---|-----------------|
| 82|贻贝种苗 |
|---|-----------------|
| 83|墨鱼及鱿鱼种苗 |
|---|-----------------|
| 84|蜗牛及螺种苗 |
|---|-----------------|
| 85|水生无脊椎动物的种苗 |
|---|-----------------|
| 86|经济藻类种苗及其配子或孢子 |
|---|-----------------|
| 四、|种用野生植物 |
-----------------------

-----------------------
| |兽类 |
|---|-----------------|
| 87|有袋类 |
|---|-----------------|
| 88|灵长类 |
|---|-----------------|
| 89|鲸类 |
|---|-----------------|
| 90|大型蝠类 |
|---|-----------------|
| 91|熊类 |
|---|-----------------|
| 92|浣熊类 |
|---|-----------------|
| 93|鼬类 |
|---|-----------------|
| 94|犬狐类 |
|---|-----------------|
| 95|灵猫类 |
|---|-----------------|
| 96|狮虎豹类 |
|---|-----------------|
| 97|猫类 |
|---|-----------------|
| 98|海豹类(包括海狮、海狗、海象) |
|---|-----------------|
| 99|海牛类 |
|---|-----------------|
|100|鹿类 |
|---|-----------------|
|101|野牛类 |
|---|-----------------|
|102|羚羊类 |
|---|-----------------|
|103|野羊类 |
|---|-----------------|
|104|野驼类(包括原驼、骆马) |
|---|-----------------|
|105|象类 |
|---|-----------------|
|106|斑马类 |
|---|-----------------|
|107|貘类 |
|---|-----------------|
|108|犀牛类 |
|---|-----------------|
|109|大型啮齿类 |
|---|-----------------|
|110|野马 |
|---|-----------------|
|111|河马 |
|---|-----------------|
| |鸟类 |
|---|-----------------|
|112|驼鸟类 |
|---|-----------------|
|113|鹈鹕类 |
|---|-----------------|
|114|企鹅类 |
|---|-----------------|
|115|鹳鹤类 |
|---|-----------------|
|116|火烈鸟类 |
-----------------------

-----------------------
|117|雁鸭类 |
|---|-----------------|
|118|鹰隼类 |
|---|-----------------|
|119|猫头鹰类 |
|---|-----------------|
|120|雉鸡类 |
|---|-----------------|
|121|鸥类 |
|---|-----------------|
|122|鸽鸠类 |
|---|-----------------|
|123|鹦鹉类 |
|---|-----------------|
|124|犀鸟类 |
|---|-----------------|
|125|雀类 |
|---|-----------------|
| |爬行类 |
|---|-----------------|
|126|龟鳖类 |
|---|-----------------|
|127|鳄类 |
|---|-----------------|
|128|晰蜴类 |
|---|-----------------|
|129|蛇类 |
|---|-----------------|
| |两栖类 |
|---|-----------------|
|130|蛙蟾类 |
|---|-----------------|
|131|鲵螈类 |
|---|-----------------|
| |鱼类 |
|---|-----------------|
|132|鲟类 |
|---|-----------------|
|133|鳗类 |
|---|-----------------|
|134|鲨类 |
|---|-----------------|
| |昆虫类 |
|---|-----------------|
|135|蝴蝶类 |
|---|-----------------|
|136|贝类 |
|---|-----------------|
|137|珊瑚类 |
|---|-----------------|
| |植物 |
|---|-----------------|
|138|兰花类 |
|---|-----------------|
|139|参类 |
|---|-----------------|
|140|苏铁类 |
|---|-----------------|
|141|仙人掌类 |
|---|-----------------|
|142|仙客来类 |
|---|-----------------|
|143|樟类 |
-----------------------

-----------------------
|144|木棉类 |
|---|-----------------|
|145|红豆杉类 |
|---|-----------------|
|146|大戟类 |
|---|-----------------|
|147|蚌壳蕨类 |
|---|-----------------|
|148|骨碎补类 |
|---|-----------------|
|149|菊类 |
|---|-----------------|
|150|杨柳类 |
|---|-----------------|
|151|棕榈类 |
|---|-----------------|
|152|百合类 |
|---|-----------------|
|153|山茶类 |
|---|-----------------|
|154|槭树类 |
|---|-----------------|
|155|桑类 |
|---|-----------------|
|156|石松类 |
|---|-----------------|
|157|壳斗类 |
-----------------------

附表二:

中华人民共和国农业部动植物苗种进(出)口审批表
有效期: 年 月 日至 年 月 日 审批编号:
-----------------------------------------
|申请单位 | |
|-----|---------------------------------|
|地 址 | |
|-----|---------------------------------|
|邮政编码 | |电话| |进(出)口口岸| |
|-----|------------------|-------|------|
|进(出)口| | 进(出)口 | |
|代理单位 | | 国 家 | |
|------------------------|--------------|
| 物种(品种)名称 | 类别 | 单位 | 数量 | 备注 |
|-------------------|----|----|----|----|
| 中 文 名 称 |拉丁学名或英文名称| | | | |
|---------|---------|----|----|----|----|
| | | | | | |
|---------|---------|----|----|----|----|
| | | | | | |
|---------|---------|-------------------|
|总外汇额(万美元)| |人民币(万元)| |
|-------------------|-------------------|
|业务主管部门 |审批机关 |
| | |
| 经办人 | |
| 年 月 日(盖章) | 年 月 日(盖章) |
|---------------------------------------|
|备注: |
-----------------------------------------
中华人民共和国农业部监制

附表三:

国家林业局种子苗木进口审批表
有效期: 年 月 日至 年 月 日 审批编号:
------------------------------------
|申请单位 | |
|-----|----------------------------|
|地 址 | |
|-----|----------------------------|
|邮政编码 | |电话| |进口口岸| |
|----------------------------------|
|进口代理单位| |出口国家| |
|----------------------------------|
| 物 种 (品种) 名 称 | | | | |
|--------------| 类别 | 单位 | 数量 | 备注 |第
|中文名称|拉丁学名或英文名称| | | | |
|----|---------|----|----|----|----|一
| | | | | | |
|----|---------|----|----|----|----|联
| | | | | | |
|----|-----------------------------|海
|总外汇额| |人民币| |关
|(美元)| |(元)| |留
|----------------------------------|存
|国家林业局审批意见 |
| |
| |
| 经办人: |
| 年 月 日(盖章)|
|----------------------------------|
|备 注 |
------------------------------------
No.00001
国家林业局印制

附表四:

非盈利性种用野生动植物进口审批表
( )濒办进审字 第 号
有效期: 年 月 日至 年 月 日
-------------------------------------
| 申请单位 | |法定代表人| |
|------|----------------------------|
| 地 址 | |
|------|----------------------------|
| 邮政编码 | |电话号码| |进口口岸 | |
|------|----------|------|----------|
|进口代理单位| | 出口国家 | |
|------|----------|------|----------|
| 进口物种 | 拉丁学名 | 数量 | 单位 | 用途 |
|------|----------|------|-----|----|
| | | | | |
|------|----------|------|-----|----|
| | | | | |
|------|----------|------|----------|
| 总外汇额 | |人民币数额 | |
| (美元) | | (元) | |
-------------------------------------

----------------------------
|国家濒管办 审批意见: |
| |
| 经办人 |
| |
| 年 月 日(盖章)|
|--------------------------|
|备注: |
----------------------------
注:本表一式三份,国家濒管办、海关、申请单位各一份。



1998年6月30日
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国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强钨锡锑行业管理意见的通知

国务院办公厅


国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强钨锡锑行业管理意见的通知
国办发[2005]38号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  发展改革委、国土资源部、商务部、环保总局、工商总局、质检总局、海关总署等部门《关于加强钨锡锑行业管理的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


中华人民共和国国务院办公厅
二○○五年七月十三日

关于加强钨锡锑行业管理的意见
发展改革委 国土资源部 商务部
环保总局 工商总局 质检总局 海关总署
(二○○五年六月二十七日)


  钨、锡、锑是我国重要的优势矿产资源,其储量、产量和出口量均居世界前列,在国际市场有着举足轻重的地位。自《国务院关于将钨锡锑离子型稀土列为国家实行保护性开采特定矿种的通知》(国发〔1991〕5号)下发以来,有关部门和地方政府认真贯彻执行,对钨、锡、锑实行有计划的统一管理,在保护资源、规范矿业秩序等方面取得了积极成效。但由于一些地方、企业片面追求局部利益,以及有些管理工作不到位,在钨、锡、锑行业发展中仍存在一些突出问题:一是乱采滥挖现象屡禁不止,造成资源浪费和环境破坏,安全事故时有发生;二是生产经营秩序混乱,产品长期供大于求,造成资源大量流失,资源优势未能有效发挥;三是产业结构不合理,低水平重复建设严重,产品附加值低,出口仍以初级冶炼产品为主,部分高附加值产品尚需进口,产业结构亟待升级。为合理开发利用钨、锡、锑等优势资源,进一步加强对其开发、利用和出口的管理与指导,现提出以下意见:

  一、发挥规划调控作用,加强法规政策引导

  制定科学合理的规划,充分发挥规划的调控作用,是促进钨、锡、锑行业健康有序发展的重要措施。发展改革委要会同国土资源部、商务部等有关部门,依照“控制总量、调整结构、节约资源、保护环境、合理布局”的原则,根据国家经济发展和宏观调控的需要,制订我国钨、锡、锑工业发展规划,合理引导投资,制止低水平重复建设;同时,国土资源部和商务部要依据规划,分别会同有关部门制定钨、锡、锑三种矿产年度开采总量和出口产品配额总量计划,下达到各有关矿山和企业执行,严禁超计划开采和计划外出口。

  发展改革委要会同国土资源部、商务部等有关部门,依据有关法律和规定,尽快起草国家保护性开采特定矿种经营管理方面的法规,规范开采、冶炼、加工及国内外贸易等生产经营秩序,依法加强监督管理,促进行业健康发展。有关部门要研究完善有关政策措施,鼓励钨、锡、锑生产企业加大科研投入,改进工艺装备,提高产品的科技含量和附加值;鼓励企业按照市场经济原则进行联合重组,提高产业集中度,培养具有国际竞争力的企业集团。

  二、加强行业准入和产品出口管理,提高行业自律水平

  进一步完善钨、锡、锑行业准入制度,严格准入管理,对达不到准入条件的单位和个人,严禁其从事钨、锡、锑的勘查、开采、冶炼、加工、销售和出口等活动。由国土资源部会同发展改革委尽快制订钨、锡、锑勘查开采领域的准入条件,由发展改革委会同有关部门尽快制订钨、锡、锑生产经营领域的准入条件,提出资金、技术、装备、规模以及能耗、资源综合利用、环境保护和安全生产等方面的要求。继续实行钨、锑出口供货企业资格认证制度,商务部要根据国家产业政策,会同有关部门制订和完善出口经营企业的资质条件,严禁出口经营企业采购无出口供货资格企业的产品,严禁出口供货企业收购无采矿许可证开采企业的矿产品。要继续实行出口配额管理,进一步优化出口产品配额分配结构,严格控制初级产品的配额比例,提高高附加值产品的出口配额比例;要按照国家产业政策的要求,运用经济手段加强对钨、锡、锑及其制品的出口调控。

  有关行业协会、商会要加强钨、锡、锑行业发展趋势、投资、市场供求、价格和技术进步等方面的分析研究,建立和完善市场信息发布制度,及时公布生产和市场供需情况;协助有关部门做好行业准入标准的制定与实施,提出调控矿山年度开采和出口总量的意见与建议;认真宣传、贯彻国家产业政策;制定行规行约,加强行业自律,防止低价竞销和恶性竞争。

  三、依法开展清理整顿,规范生产经营秩序

  为解决当前存在的突出问题,各地区要依据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律法规和国家产业政策,立即组织对钨、锡、锑行业生产经营秩序进行一次全面清理整顿。

  一是清理整顿钨、锡、锑矿山开采秩序。依法取缔无证开采等违法勘查开采行为,依法查处以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的行为,制止乱采滥挖。对已取得采矿权证,但浪费资源、破坏环境、安全生产设施不全的矿山企业,要依法予以处罚。严格执行开采总量指标控制制度,对超指标生产的矿山企业,要加大处罚力度,遏制盲目扩大生产规模;在国家新的政策出台前,继续暂停审批和颁发钨矿采矿许可证。

  二是清理整顿钨、锡、锑生产经营秩序。对任何收购非法开采钨、锡、锑矿产品的单位和个人,要依法进行查处。依法取缔未经审批和无照经营的钨、锡、锑冶炼及钨加工产品(含硬质合金)生产、经营单位。对虽经审批和有营业执照,但污染严重、浪费资源等不符合产业政策和环保法规的生产企业,要依法予以处罚。

  三是清理整顿钨、锡、锑在建项目。凡未履行国家有关投资管理规定程序建设的钨、锡、锑项目,一律停止建设。在国家新的政策出台前,暂停审批和新建钨、锡、锑采选、冶炼和初级加工产品生产项目;国土资源行政主管部门不得受理用地申请;环境保护行政管理部门不得审批其环境影响报告书和核发排污许可证;工商行政管理部门不予登记注册。

  各地区要加强对清理整顿工作的领导,成立由政府主管领导和有关部门组成的清理整顿工作小组,组织力量进行调查摸底和开展清理整顿。经清理整顿被依法撤销或关闭的企业,工商行政管理部门要依法责令其办理变更登记或者注销登记。清理整顿工作要于2005年11月底前结束,请各地区于2005年12月15日前将调查和清理结果报发展改革委、国土资源部和商务部。发展改革委要会同国土资源部、商务部等有关部门加强对各地区清理整顿工作的指导,同时要根据各地自查情况,对重点地区、重点企业进行抽查,并将清理整顿结果报告国务院。



关于印发《科技部出版物编印管理办法》的通知

科学技术部办公厅


关于印发《科技部出版物编印管理办法》的通知


国科办厅字〔2006〕217号



机关各厅、司、局,直属机关党委,各直属事业单位:

《科技部出版物编印管理办法》已于2006年11月10日经部务会议审议通过,现予以印发,请贯彻执行。

附件:科技部出版物编印管理办法


科学技术部办公厅
二OO六年十二月十四日

附件:

科技部出版物编印管理办法



第一章 总 则

第一条 为加强对我部机关编印各类正式出版物和各类资料性出版物的管理,规范审批程序,保证出版质量,严肃财务纪律,根据国家有关法律、法规,并结合科技部工作实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于我部机关以科技部或各厅、司、局名义,使用行政经费、计划管理费、项目费等财政资金编印的各类正式出版物及资料性出版物。

第三条 本办法所称正式出版物,是指各单位在自身业务工作范围内,以非盈利为目的,为宣传科技工作编印的可以公开发行出售且具有正式书(刊、版)号的图书、音像制品、电子出版物(含与各类出版社合作出版的出版物)。

第四条 本办法所称资料性出版物,是指各单位用于宣传科技工作方针政策、指导科技工作、管理科技计划及其项目、交流信息的各类非卖性图书、简报、资料类文件汇编、报告选编以及各类音像制品、电子出版物。资料性出版物不包括单个印发的公文。

第五条 资料性出版物分为连续性出版物和临时性出版物。连续性出版物是指定期出版或不定期但在一段时间内(时间跨度不少于1年)连续出版的有刊期、年卷、年月顺序或期数的资料。临时性出版物,是指为某一会议、论坛、展览、活动等准备的资料。

第二章 出版物编印的基本要求

第六条 出版物的编印应本着工作必需、节俭实用的原则。要充分发挥已有工作简报的作用,尽量利用科技部网站等公开渠道发布信息,减少出版物的印刷种类和数量,促进资源共享。

第七条 正式出版物禁止刊登涉及国家秘密的信息;涉及国家秘密的资料性出版物,要严格按照《科学技术部保密管理暂行办法》的有关规定进行管理;对刊登重要内部工作信息的资料性出版物要在出版物显著位置标注“内部资料”等字样,并严格发放范围和管理。

第八条 部机关工作人员不得利用自身所承担职务和从事相关工作的有利条件,以个人名义出版有关科技工作的出版物。如以个人名义撰写有关出版物,涉及本人工作内容或需要利用有关文件、档案和工作资料时,需报本单位领导批准,出版物文责和费用自负。以个人名义编印出版物不得影响正常工作,不得对作者署名冠以部门单位名称和现任职务,更不得在发行中利用工作职务之便强行摊派和推销。

第九条 未经部务会或部领导审批擅自编印出版物的,财务部门一律不予报销有关费用。各单位也不得违反规定要求事业单位或项目(课题)承担单位支付出版费用。

第三章 出版物的审批

第十条 出版物的编印实行编印单位申报、办公厅和条财司汇总协调、部务会集体研究的审批程序。

1、机关各单位必须于每年8月10日前(与每年预算申报时间基本一致)向办公厅报送经本单位领导审核同意的次年度编印出版物计划。计划应包括出版物名称、出版物种类(正式出版物、资料性出版物)、出版/印制目的、出版书号及来源、内容要点、经费预算、经费来源、发送范围、作者、印刷单位、印制数量等。

2、办公厅汇总后商条财司综合协调,提出科技部机关次年度出版物编印计划,报部务会审议批准后由办公厅正式下达。

3、机关各司局编印的连续性出版物,经部务会审批后,在出版期内不需再报出版计划,但应列入计划,并报办公厅备案。

第十一条 确因工作需要拟临时增加编印出版物时,出版单位要提出申请并经办公厅、条财司会签后,报有关部领导批准同意后开始编印。申请内容应包括出版物名称、出版物种类(正式出版物、资料性出版物)、出版/印制目的、出版书号及来源、内容要点、经费预算、经费来源、发送范围、作者、印刷单位、印制数量等。

第四章 出版物的管理

第十二条 各单位主要负责人对以本单位名义编印的各类出版物要严格把好政治关、政策关、法律关,对出版物的内容负总责。

第十三条 编制资料性出版物不得收取任何费用,不得刊登广告,不得在社会上征订发行,不得拉赞助或从事有偿经营活动,不得与外单位以“协办”的形式进行编辑印刷发送等。

第十四条 机关各单位编印资料性出版物,除印制质量、印制时间等无法满足要求外,在费用相近的情况下,原则上均由部机关服务中心承印,并需标注“内部资料、免费交流、会议交流”等字样。

机关服务中心不能承印或因特殊需要到部外承印的,编印单位须在中央国家机关政府采购中心指定的定点印刷厂印刷。如定点印刷厂也不能承印,需要定点印刷厂以外厂家印刷的,需按规定报政府采购中心审核同意。

第十五条 各单位必须在次年1月20日前向办公厅、条财司报送上一年度各类出版物种类、数量、费用支出等情况。

第十六条 经部务会批准同意编印的出版物印制完毕后,出版物编制单位应向办公厅、条财司各报送两份出版物样刊备案。对于出版内容好,印制质量精,读者评价高的出版物,可由办公厅提出建议,报部领导批准同意后以适当方式予以表彰。

第十七条 各单位违反本办法管理规定印制出版物的,将通报批评,并追究相关人员责任。

第四章 附 则

第十八条 部直属各事业单位参照执行。

第十九条 本办法由办公厅负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起实施。