铜陵市化学事故应急救援暂行办法
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铜陵市化学事故应急救援暂行办法
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府文件
铜政〔2000〕2号
关于印发《铜陵市化学事故应急救援暂行办法》的通知
县、区人民政府，市政府各部门、各企事业单位：
现将《铜陵市化学事故应急救援暂行办法》印发给你们。请结合实际，认真贯彻实施。
二○○○年元月十三日
铜陵市化学事故应急救援暂行办法
第一章 总 则
第一条 为减少化学事故对社会造成的危害和损失，迅速、有效地组织应急救援，依据国家及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称化学事故应急救援是指化学危险品造成或可能造成较大社会危害时，为及时控制危害源，营救受害群众，指导、组织群众防护、撤离，消除化学事故危害后果而采取的救援行动。
化学事故应急救援包括事故发生单位自救和事故危害区域的社会救援。
第三条 化学事故应急救援应以预防为主，贯彻统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合的原则。
第四条 凡生产、储存、经营、运输和使用化学危险品以及担负化学事故应急救援任务的单位和个人均须遵守本办法。
第五条 本办法适用于本市行政区域内化学事故的应急救援。
第二章 机构与职责
第六条 市化学事故应急救援指挥部（以下称市救援指挥部）负责化学事故应急救援的组织、指挥工作。主要职责是：
（一）贯彻执行化学事故预防与应急救援的法规、规章及有关规定；
（二）组织制定、修订化学事故应急救援预案，指挥化学事故应急救援行动；
（三）对群众进行化学事故应急救援知识的宣传教育；
（四）确定化学事故重点防护单位和重点防护区域，组织化学事故重点防护区域内有关单位的联防救援行动；
（五）监督、检查、指导有关单位化学事故预防工作；
（六）组建和训练化学事故应急救援队伍；
（七）对化学事故进行调查，协助有关单位查处肇事者和责任人；
（八）决定化学事故应急救援工作中的其他事项。
市救援指挥部下设办公室（办公室设在市民防办公室），负责日常工作。
第七条 化学事故重点防护单位、化学危险品重点目标单位、生产、储存、经营、运输和使用有毒、有害化学物品的单位应在市救援指挥部统一指导下，成立化学事故应急救援组织，组建化学事故应急救援专业队，负责本单位化学事故的自救，并参加联防救援行动。
第八条 化学危险品重点目标单位由市民防办公室会同有关部门根据危险品的性质、数量、设备状况和可能危害程度等因素确定；
化学危险品重点目标单位在危险部位均应设置相应的监测报警装置。
第九条 市成立化学事故应急救援专家组。对化学事故危害进行预测，为救援行动提供依据和方案。
第三章 应急救援
第十条 发现化学事故时；所有单位和个人都应迅速报警（报警电话为：2818199）。
第十一条 化学事故发生时，事故单位应立即向市救援指挥部和有关部门报警；同时采取有效措施控制危害源，组织职工自救，并向市救援指挥部提供必要的资料。
第十二条 市救援指挥部可根据救援需要设立现场指挥部。现场指挥部在组织实施救援时，有权调动社会各种应急救援力量、设备和物质。
第十三条 各有关部门、单位在化学事故应急救援中履行下列职责：
（一）公安部门负责保障救援交通顺畅，组织安全警戒，维持事故现场及周围地区的治安秩序；公安消防部门负责灭火和洗消，并会同公安部门营救受害群众；
（二）环保部门负责测定事故的危害区域、化学危险品性质及危害程度；
（三）卫生部门负责组织医疗救护队，对受害群众进行医疗救护；
（四）交通运输部门负责运送救援物资、疏散受害群众；
（五）气象部门负责提供与化学事故应急救援有关的气象参数；
（六）电信部门负责应急救援的通信保障；
（七）卫生、医药、物资部门应储备一定数量的抢救药品、器材和其他救援物资，保证应急救援急需；
（八）建设部门负责组建抢险抢修专业队，进行事故现场道路及倒塌建筑物的清理，保障水、电、气的供应；并协助公安部门营救受害群众；
（九）铜化集团公司负责组织磷镀厂、焦化厂建立防化分队进行事故现场救援，并快速取样、检测、分析，为现场指挥部组织救援提供第一手资料。
第十四条 化学事故应急救援队和社会各种应急救援力量，在接到市救援指挥部指令后，应立即实施救援，不得违抗和拖延。
第十五条 运输过程中发生的化学事故；按就近救援的原则，先由运输人员自救；必要时可请求本单位或事故发生地化学事故应急救援组织救援。
第十六条 任何单位和个人不得擅自动用化学事故应急救援所需的设备和物资。
第四章 经费
第十六条 化学事故应急救援日常工作经费主要由市财政列入预算。
第十八条 凡生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品的单位应急救援所需的设备经费，属于固定资产的支出部分，在企业自有资金中列支；不属于固定资产的支出部分经费及企业组建队伍的经费在企业成本中列支。
第十九条 因化学事故造成直接财产损失和人员伤害的，由事故单位负责赔偿；应急救援中支援单位所耗费的费用，由事故单位予以补偿。
第五章 奖惩
第二十条 对以下单位和个人，由市救援指挥部或该单位的上级主管部门予以表彰或奖励：
（一）严格遵守本办法，在化学事故应急救援工作中做出显著成绩的；
（二）检举、控告违反本办法的行为，减少或避免化学事故造成的损失并经查属实的。
第二十一条 因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗抚恤待遇按国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。
第二十二条 对违反本办法，有下列情形之一的，由市救援指挥部或有关部门对责任单位给予通报批评，对责任人、责任单位的主要领导给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行化学事故应急救援工作职责的；
（二）不接受市救援指挥部日常工作指导的；
（三）在应急救援行动中不服从市救援指挥部统一调动、指挥的；
（四）发生化学事故时，事故单位不立即报警，不采取措施控制危害源，不组织自救的；
（五）擅自动用化学事故应急救援设备和物资的。
第六章 附则
第二十三条 本办法由市民防办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
铜陵市人民政府办公室 二OOO年元月十四日印发
甘肃著名商标认定和保护条例
甘肃省人大常委会
甘肃著名商标认定和保护条例
2007年9月27日省十届人大常委会第三十一次会议通过
第一条 为保护甘肃省著名商标，维护著名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，提高产品的知名度和市场竞争能力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称甘肃省著名商标，是指本省行政区域内享有较高知名度和信誉度、为相关公众所知晓，并经省工商行政管理部门依照本条例认定的注册商标。
第三条 著名商标的认定和保护工作应当公开、公正、公平并遵循自愿申请的原则。
第四条 各级人民政府应当鼓励本省内的自然人、法人和其他组织创立著名商标，积极培育驰名商标，对在创立著名商标工作中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
第五条 省工商行政管理部门负责本省著名商标的认定、管理和保护工作；市、州工商行政管理部门负责本行政区域内著名商标的推荐、初审、管理和保护工作；县、市(区)工商行政管理部门负责本行政区域内著名商标的管理和保护工作。工商行政管理部门的派出机构在各自职责范围内负责本辖区著名商标案件的查处工作。
商务、质量技术监督等有关行政主管部门和行业组织、消费者协会应当配合工商行政管理部门共同做好著名商标的保护工作。
第六条 申请认定著名商标应当根据下列条件综合评价：(一)该商标为本省自然人、法人和其他组织所拥有的有效注册商标，且无权属争议；(二)该商标自核准注册之日起连续使用三年以上；(三)该商标为相关公众所公认，有较高的知名度；(四)使用该商标的商品符合国家有关标准，在同类、同档商品中质量优良，售后服务措施完善，信誉良好，具有较高的市场占有率；(五)使用该商标的商品近三年的销售额、纳税额、利润等主要经济指标在省内同行业、同类、同档商品中处于领先地位；(六)商标所有人有严格的商标使用和管理制度，所申请的商标近三年无商标使用违法行为。
第七条 商标所有人申请认定著名商标应当如实填写《甘肃省著名商标认定申请书》，并提交下列证明文件：(一)商标所有人的主体资格、资质证明文件；(二)商标注册证明文件；(三)使用该商标的商品近三年的销售额、纳税额、利润、销售区域等证明材料；(四)使用该商标商品近三年的宣传、促销方式和公益活动等方面情况；(五)该商标在国内外注册使用管理和受保护记录情况；(六)能证明该商标著名的其他材料。
第八条 市、州工商行政管理部门自收到申请之日起二十日内对申请材料进行初审。符合本条例第六条综合评价条件的，签署意见后报省工商行政管理部门；不符合的，退回申请并书面说明理由。申请材料需要补正的，应书面通知申请人限期补正；逾期不补正的视为放弃申请。
申请人对市、州工商行政管理部门的初审意见有异议，可以向省工商行政管理部门申请复审，省工商行政管理部门应当在收到复审申请之日起十五日内作出复审决定。异议成立的可以直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
第九条 省工商行政管理部门应当对市、州工商行政管理部门报送的申请材料在二个月内审查终结。对受理的申请应当书面通知申请人，并发布初审公告。
初审公告自发布之日起三十日内，任何组织和个人均可提出异议。
第十条 省工商行政管理部门应当建立由经济、法律、科技和相关行业人员组成的专家库，参与著名商标的认定工作。
第十一条 省工商行政管理部门依据专家认定意见作出决定，颁发《甘肃省著名商标证书》，并向社会发布公告。
第十二条 认定著名商标，不得向申请人收取任何费用。
第十三条 著名商标的有效期为五年，自公告之日起计算。
著名商标有效期满需保留的，著名商标所有人应在期满前三个月内向省工商行政管理部门申请续展。期满之日起，未申请续展的，可以给予三个月的宽展期。逾期未申请的，该著名商标资格失效。每次续展有效期为五年。
第十四条 著名商标所有人享有下列权利：(一)在该著名商标核定使用商品的包装、装潢、说明书、业务函件、广告宣传、展览及其他经营活动中使用“甘肃省著名商标”字样；(二)可以许可他人使用该注册商标。被许可人要求使用“甘肃省著名商标”字样的，应当在《商标使用许可合同》中注明；(三)法律、法规规定的其他权利。
第十五条 著名商标所有人应当履行下列义务：(一)著名商标的使用以认定的商品为准，不得任意扩大使用范围；(二)加强商标使用管理，不断提高产品质量，维护著名商标声誉；(三)法律、法规规定的其他义务。
第十六条 著名商标所有人依法许可他人使用其著名商标，应当自商标使用许可合同签订之日起三十日内报省工商行政管理部门备案。
著名商标所有人变更其注册人名称、地址或其他注册事项的，应当自变更登记之日起三十日内报省工商行政管理部门备案。
第十七条 著名商标受下列保护：(一)未经依法认定或未经著名商标所有人许可，不得使用“甘肃省著名商标”字样；(二)在非类似商品或服务上，他人不得复制、摹仿与著名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，作为未注册商标使用；(三)他人不得将与著名商标相同或近似文字作为企业名称、字号使用；(四)未经著名商标所有人许可，他人不得将著名商标的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，作为非类似商品或服务的名称、包装、装潢、店堂宣传使用；(五)网络域名的主要部分不得复制、摹仿、翻译著名商标，不得暗示该域名的注册人与著名商标所有人之间存在某种联系，不得削弱该著名商标的显著性，使著名商标所有人的利益受到损害；(六)在同类商品或服务上，他人不得将与著名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合，作为商品或服务的名称、包装、装潢使用或作为未注册商标使用；(七)任何组织和个人不得销售侵犯著名商标专用权的商品，不得伪造、擅自制造他人著名商标标识，不得销售伪造、擅自制造的著名商标标识；(八)未经著名商标所有人许可，任何组织和个人不得更换其著名商标并将该更换商标的商品投入市场。
第十八条 有下列情形之一的，不适用本条例第十七条第(三)项的规定：(一)企业名称在著名商标认定前已经获准注册登记的；(二)著名商标的文字是江河湖泊、山川、名胜古迹及特有地域等名称的；(三)著名商标的文字是动物、植物名称的；(四)法律、法规规定的其他情形。
第十九条 有下列情形之一的，由省工商行政管理部门撤销著名商标并予公告：(一)提供虚假证明材料等欺骗手段取得著名商标的；(二)使用著名商标的商品粗制滥造的；(三)扩大著名商标核定商品使用范围，经工商行政管理部门警告后拒不改正的。
第二十条 被撤销的著名商标，自撤销之日起三年内不得提出著名商标的认定申请。
第二十一条 工商行政管理部门依法监督检查侵犯著名商标专用权行为时，有关当事人应予协助，不得拒绝。
任何人不得转移、隐匿、销毁被工商行政管理部门查封、扣押的物品。
第二十二条 违反本条例第十七条第(一)、(二)项规定的，由工商行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，收缴、销毁商标标识；商标标识与商品无法剥离的一并收缴、销毁。
第二十三条 违反本条例第十七条第(三)项规定的，著名商标所有人可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记。企业名称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。
第二十四条 违反本条例第十七条第(四)项规定的，工商行政管理部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十七条第(六)、(七)、(八)项规定的，对构成著名商标侵权的，由工商行政管理部门责令停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造著名商标标识的工具；并可处以非法经营额3倍以下的罚款；非法经营额无法计算的，处以10万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第二十一条规定的，由工商行政管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 工商行政管理工作人员及其参与认定的有关人员在管理、认定和保护著名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例有关商品商标的规定，适用于服务商标，集体商标和证明商标。
第二十九条 本条例自2007年11月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会公告
《甘肃省著名商标认定和保护条例》已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年9月27日通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。
甘肃省第十届人民代表大会常务委员会2007年9月27日
关于对进一步加强机动车辆保险监管有关问题的补充通知
中国保险监督管理委员会
关于对进一步加强机动车辆保险监管有关问题的补充通知
保监发〔2006〕34号
各财产保险公司，各保监局，中国保险行业协会：
近日，国务院颁布了《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称“《条例》”），并将于2006年7月1日实施。为做好《条例》与《关于进一步加强机动车辆保险监管有关问题的通知》（保监发〔2006〕19号，以下简称“19号文件”）的衔接工作，确保机动车辆保险市场平稳过渡，现就有关问题补充通知如下：
一、各财产保险公司应严格按照19号文件和本通知的要求积极准备新机动车辆保险条款和保险费率，并结合《条例》规定，做好衔接工作和各项组织工作。
二、各财产保险公司应加强对分支机构的管理，在新机动车辆保险条款和保险费率经批准实施前，不得采取不正当手段争抢业务、恶意炒作、干扰正常的车险市场经营秩序。
三、19号文件实施后，除特殊情况外，各保险公司分公司调整机动车辆保险基准费率的，距保监会批准其总公司费率或所在地保监局批准其前一费率的间隔期，应不低于6个月。
四、各保监局在审批保险公司分公司调整机动车辆保险费率时，应从促进保险公司稳健经营和维护市场秩序的角度出发，结合当地市场费率总体水平，按照审慎原则，严格把关。
在各保险公司总公司的新机动车辆保险条款和保险费率经保监会批准实施前，各保监局暂不受理辖内保险公司分公司调整保险费率的申请。
五、19号文件规定的向保监会报送调整机动车辆保险基准费率和费率优惠系数的期限，由2006年4月1日顺延至2006年5月1日；新费率的实施日期，由2006年6月1日顺延至2006年7月1日。
本通知自下发之日起实施。
二○○六年四月四日
