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国有资产监督管理委员会


关于认真执行《中央企业安全生产禁令》的通知

国资发综合[2011]15号


各中央企业：

　　为进一步规范中央企业安全生产工作，坚决遏制中央企业重特大生产安全事故，近日，国资委针对中央企业安全生产工作的突出问题和主要矛盾，公布了《中央企业安全生产禁令》（国资委令第24号，以下简称《禁令》）。为切实做好《禁令》的贯彻执行工作，现将有关要求通知如下：

　　一、 认真做好《禁令》的学习宣传工作

　　（一）深刻领会《禁令》的重要意义。

　　《禁令》的公布是国资委深入贯彻科学发展观和党的十七届五中全会精神的重要举措，是落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的具体行动。各中央企业要严格遵守《禁令》的九条规定，将执行《禁令》作为做好安全生产工作、最大限度防范事故发生的重要保障，作为中央企业安全生产工作必须遵守的基本要求，进一步强化安全生产的各项基础工作。

　　（二）加强《禁令》的宣传学习。

　　中央企业要增强学习贯彻《禁令》的自觉性和主动性，加强组织领导，层层宣传学习《禁令》的内容，各级企业负责人和管理人员要做学习遵守《禁令》的表率，每个员工要牢记《禁令》的要求，遵守《禁令》的各项规定。

　　（三）进一步推进安全生产文化建设。

　　中央企业要以贯彻执行《禁令》为契机，加强企业安全生产文化建设，广泛宣传“要安全的效益、不要带血的利润”的安全理念，使安全文化深入人心，得到广大干部员工的理解和认同，成为企业广大干部员工共同的安全需求和价值取向，促进安全生产由“全员参与”向“全员责任”转变，由“被动执行”向“主动负责”转变，由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变，将安全生产作为企业核心价值融入企业文化建设体系。

　　二、贯彻执行《禁令》，防范生产安全事故发生

　　（一）落实责任，完善相关制度措施。各中央企业要严格执行《禁令》的要求，逐级落实责任，并结合企业实际，进一步完善相关的安全生产管理制度，细化本单位的各项要求，制定各层级必须遵守的行为准则，划出不可逾越的“红线”。

　　（二）对照《禁令》，查找安全管理漏洞。

　　各中央企业要对照《禁令》的九条规定，认真开展一次自查，查找企业生产经营活动中有无违反《禁令》的行为。要将各级企业负责人、关键岗位人员、从事特殊工种的人员作为自查的重点，对查找出来的违反《禁令》行为，要立即予以整改纠正，坚决杜绝重复发生。

　　（三）突出重点，加强安全生产检查。

　　各中央企业要密切关注《禁令》的贯彻落实情况，及时开展专项检查，督促各级企业把《禁令》的要求落实执行到位，不留死角。建筑企业要坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的承包商和分包商，杜绝层层转包、以包代管、包而不管的现象。煤炭企业要坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产。各中央企业要严把制度落实关、严把人员培训关，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，坚决杜绝冒险作业。

　　三、严格对违反《禁令》的责任追究

　　（一）严格追究违反《禁令》相关单位和责任人的责任。

　　各中央企业要按照国家生产安全事故管理的有关规定，结合落实《禁令》要求，加大惩处力度，严肃追究相关企业和责任人的责任。中央企业及各级子企业和有关管理人员违反《禁令》的，中央企业要对有关负责人和有关管理人员给予相应的经济处罚和行政处分。对违反《禁令》的从业人员给予相应的经济处罚和行政处分，直至解除劳动合同；对连续发生较大以上生产安全责任事故或发生重大生产安全责任事故的基层单位（厂、矿、项目等），除执行有关安全生产责任追究规定以外，要对基层单位主要负责人予以免职；对连续发生重大生产安全责任事故或发生特别重大生产安全责任事故的企业，除执行有关安全生产责任追究规定以外，要追究上一级企业主要负责人责任。

　　中央企业要在下一年度一月底前，将上年度较大以上生产安全责任事故对相关责任人的追究情况以书面形式报国资委综合局，对有关责任人未按规定追究责任的，国资委将严肃查处。

　　（二）加大对中央企业安全生产的考核和责任追究。

　　国资委将在《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令第21号）的基础上，进一步严格中央企业的安全生产考核，对违反《禁令》的中央企业，从严、从重执行扣分和降级标准；对连续发生重大生产安全责任事故或发生特别重大生产安全责任事故并负主要责任的中央企业，国资委将依法依规追究有关中央企业有关负责人责任，对后果特别严重、影响特别恶劣的，国资委将依据干部管理权限对有关中央企业主要负责人采取组织处理。

　　违反党纪政纪的，由纪检监察部门依照有关规定进行处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年二月十日

财政部 国家计委


财政部、国家计委关于增加商标注册管理收费项目及有关问题的通知
财政部、国家计委



国家工商行政管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、物价局（委员会）：
为贯彻落实1993年重新修订的《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施细则》中关于“申请商标注册和办理其他商标事宜的，应当缴纳费用”的规定，现将各级工商行政管理部门依法增加商标注册管理收费项目的有关事宜通知如下：
一、国家工商行政管理局依法扩大商标注册管理范围，按照下列规定收费。
1．受理集体商标注册，向集体商标注册申请人收取集体商标注册费。
2．受理证明商标注册，向证明商标注册申请人收取证明商标注册费。
3．受理商标异议，向商标异议人收取商标异议费。
4．受理撤销商标申请，向申请人收取撤销商标费。
5．受理认定驰名商标申请，向申请人收取驰名商标认定费。
6．受理商标使用许可合同备案并予以公告，向商标使用许可人收取商标使用许可合同备案费。
二、地方工商行政管理部门依照国家有关规定加强商标注册管理，按照下列规定收费。
1．对申请印制商标企业进行资格审查，向认定的印制商标企业发放《指定印制商标单位证书》，并收取证书工本费。
2．根据国家有关规定每两年对《指定印制商标单位证书》、《商标注册证》进行一次验证，向持证者收取验证费。
三、国家工商行政管理局和地方工商行政管理部门按照本《通知》第一条、第二条规定收取商标注册管理费，收费标准由国家计委、财政部另行制定。
四、国家工商行政管理局直接收取商标注册管理费的，应使用北京市财政局统一制定的行政事业性收费票据；地方工商行政管理部门收取的商标注册管理费，应使用各省、自治区、直辖市财政部门统一制定的行政事业性收费票据。
五、商标注册管理收费属于行政性收费。各级工商行政管理部门收取商标注册管理费，应按财政部财预字〔1995〕27号《关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知》规定执行，分别上缴中央和地方金库，纳入同级财政预算内管理。各级财政部门应根据商标注
册管理经费使用的有关规定和收费入库情况，向同级工商行政管理部门拨付商标注册管理经费。
六、各级工商行政管理部门应当按照国家有关规定，建立健全本单位财务会计核算制度，定期向同级财政部门报送有关商标注册管理收费的预决算，接受财政、物价、审计部门的检查和监督。



1995年5月29日