深圳经济特区房地产登记条例
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区房地产登记条例
（1992年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 确认房地产权利，保障权利人的合法权益，加强房地产管理，根据法律 、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。
第二条 本条例所称房地产，是指土地及土地上的建筑物、附着物。
本条例所称权利人，是指依本条例规定登记的房地产权利的享有人。
本条例所称房地产权利，是指权利人对土地的使用权和土地上建筑物、附着物的所有权 ，以及由上述权利产生的他项权。
第三条 房地产权利的设定、转移、变更、终止等，须依照本条例的规定进行登记。
依法登记的房地产权利受法律保护。
第四条 深圳市人民政府(以下简称市政府)房地产主管部门是特区房地产 登记机关（以下简称登记机关)。
第五条 房地产权利证书是权利人依法管理、经营、使用和处分房地产的凭证。
登记机关对申请人申请登记的房地产依法进行审查和确认房地产权利，颁发房地产权利 证书。
第二章 一般规定
第六条 房地产登记以一宗土地为单位进行登记。
一宗土地存在两个或两个以上权利人的，各权利人分别对该宗土地上的建筑物、附着物 所有权和拥有的土地使用权份额申请登记。
前款所称一宗土地，是指以权属界线组成的封闭地块。
第七条 土地上已有建筑物、附着物的，土地及建筑物、附着物应同时登记。
土地使用权未经核准登记的，建筑物、附着物所有权或他项权不予登记。
第八条 房地产登记应对权利人、权利性质、权属来源、取得时间、变化 情况和房地产的面积、结构、用途、价值、等级、坐落、坐标、形状等进行记载。
第九条 登记机关应设置房地产登记册，按宗地编号对房地产登记事项作 全面、真实、准确的记载。房地产登记册记载的内容可供查阅、复印。
房地产登记册、地籍资料和房地产原始凭证应永久保存。
第十条 房地产权利证书由市政府统一印制。房地产权利证书不得涂改， 任何涂改视为无效。房地产登记册有涂改的，应加盖登记机关的核对章。
房地产权利证书的记载与房地产登记册的记载不一致时，以房地产登记册的记载为准。
当事人对房地产登记册的记载有异议的，登记机关应查核原始凭证，并以原始凭证为准。
第十一条 房地产登记实行统一表格制度。
表格由登记机关依据本条例和工作需要统一制作。
第十二条 房地产登记的权利人名称为：
（一）企业法人，为该企业法人的法定名称；
（二）国家机关、事业单位，为该机关、单位的法定名称或政府确认的名称；
（三）非法人组织，为该组织依法登记的名称或政府批准的名称；
（四）个人，为合法身份证明上的姓名；
（五）共有人，为各权利人的名称或姓名。
第十三条 房地产买卖、抵押、分割、交换、赠与等房地产登记由有关当事人共同申请。
下列情形的房地产登记，当事人可单独申请：
（一）土地使用权或建筑物、附着物所有权的初始登记；
（二）因继承或遗赠取得房地产的转移登记；
（三）因人民法院已经发生法律效力的判决、裁定和调解而取得房地产权利的有关登记；
（四）变更登记；
（五）因土地使用年期届满的注销登记；
（六）因房地产权利证书灭失、破损而重新申领、换领房地产权利证书等其他登记。
第十四条 登记机关对下列情形径为登记：
（一）依法由登记机关代管或被人民法院裁定为无主房地产的；
（二）抵押期限届满，当事人不按期注销登记的；
（三）土地使用年期届满，当事人未按规定注销登记的；
（四）本条例第二十条第一款第（一）项至第（五）项规定的。
登记机关径为登记完毕，应将登记结果公告。
第十五条 登记机关收到申请人的申请登记文件之日，为申请登记日。
两个或两个以上的申请人对同一房地产申请登记的，按受理登记申请编号先后顺序予以 审查。
第十六条 提交申请登记的文件应当为正本。不能提交正本的，可以提交 复印件，经登记机关核实无误后，加盖核对章收存。
第十七条 申请房地产登记，申请人可以委托他人代理。
由代理人办理申请登记的，应向登记机关提交申请人的委托书。境外申请人的委托书应 按规定经过公证或认证。
第十八条 法律、行政法规规定以及当事人约定应经公证机关公证的，申 请房地产登记时，申请人应提供公证文书。
第十九条 应当登记而逾期未登记的房地产，经登记机关公告满一年后仍 无人申请登记的，视为国家代管产，由登记机关代管，代管期为三年。
代管期间申请登记并予核准登记的，权利人应支付实际发生的代管费用。
代管期间届满仍无人申请登记的，由登记机关向人民法院提出确认无主财产的请求。
第二十条 除下列情形外，任何单位和个人不得没收、查封已经依法核准 登记的房地产或以其他形式限制权利人的房地产权利：
（一）登记机关依本条例规定作出撤销核准登记决定的；
（二）人民法院依法作出的已经生效的没收房地产、查封房地产、撤销核准登记或以其 他形式限制房地产权利的判决、裁定的；
（三）公安、检察机关依法对已立案的案件，根椐案情需要查封房地产或以其他形式限 制房地产权利而作出决定的；
（四）市政府或市政府土地主管部门依法作出没收、收回、征用土地或以其他形式限制 房地产权利决定的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
依上款各项作出的判决、裁定、决定应发送登记机关。登记机关根据判决、裁定、决定 径为登记。
查封或限制的内容、期限应在裁定书、决定书中详细列明。期限届满后，登记机关径为 注销查封或限制登记。
第二十一条 查封房地产或以其他形式限制房地产权利的期限，最长不得超过六个月。 满六个月后需要继续查封或限制的，有关机关应在期限届满前作出继续查封或限制的裁定、 决定，并发送登记机关。
第三章 登记程序
第一节 程序通则
第二十二条 房地产登记按下列程序办理：
（一）提出申请；
（二）受理申请；
（三）审查申请文件；
（四）权属调查；
（五）依本条例规定公告；
（六）确认房地产权利；
（七）将核准登记事项记载在房地产登记册；
（八）计收规费并颁发房地产权利证书；
（九）立卷归档。
第二十三条 申请房地产登记，应按本条例规定的时间提交申请书及有关文件。当事人 因不可抗力或者其他正当理由不能在规定的期限内申请登记的，在障碍消除后的五日内，顺 延登记期限。
申请文件不齐全或不符合规定的，登记机关不予受理。
登记机关在受理申请人的申请后，应予编号并给回执。
第二十四条 经审查，申请人的申请符合规定的，登记机关应在本条例规定的时间内予 以核准登记，确认其房地产权利，发给房地产权利证书；对不符合本条例规定的，予以驳回 登记申请，并自受理申请之日起三十日内书面通知申请人。
第二十五条 申请人对驳回登记申请不服的，可自接到通知书之日起十五 日内向登记机关申请复审。
登记机关应自收到复审申请书之日起三十日内，对登记申请重新审查，并作出复审决定 。申请人对登记机关的复审决定不服的，可自接到复审决定通知书之日起十五日内向市政府 行政复议机构申请复议，或向人民法院起诉。
第二十六条 有下列情形之一的，登记机关可作出暂缓登记的决定，并书面通知申请人：
（一）产权纠纷尚未解决的；
（二）涉及违法用地、违章建筑事项，未经处理或正在处理之中的；
（三）受理申请后发现申请文件需要修正或补齐的；
（四）发生本条例第二十条第一款（二）、（三）、（四）、（五）项情形而需暂缓登 记的；
（五）法律、法规、市政府规章规定应暂缓登记的其他事由。
暂缓登记事由消失后，登记机关应予核准登记。
第二节 初始登记
第二十七条 凡未经登记机关确认其房地产权利、领取房地产权利证书的土地使用 人以及建筑物、附着物的所有人应当申请初始登记。但符合本条例第六十二条规定者除外。
第二十八条 权利人应自取得土地使用权之日起三十日内，取得建筑物、 附着物竣工验收证明之日起六十日内，申请初始登记。
第二十九条 申请土地使用权初始登记应提交下列文件:
（一）《房地产初始登记申请书》；
（二）身份证明，包括：个人身份证明，或企业法人营业执照和法定代表人证明，或国 家机关负责人证明，或市政府批准设立组织的文件和该组织负责人证明。境外企业、组织提 供的身份证明应按规定经过公证或认证；
（三）土地权属证明，包括：
1、以出让方式取得土地使用权的应提交：
（1）土地使用合同书。根据土地使用合同书规定由权利人自行征地的，应同时提交征 地补偿协议书；
（2）付清地价款证明；
2、以行政划拨方式取得土地使用权的应提交：
（1）市政府批准用地文件；
（2）用地红线图；
（3）征地补偿协议书；
3、以其他合法形式取得土地使用权的，应提交有关证明文件；
（四）登记机关认可的测量机构出具的实地测绘结果报告书。
第三十条 申请建筑物、附着物所有权初始登记，应提交下列文件：
（一）土地使用权属证明；
（二）建筑许可证；
（三）施工许可证；
（四）建筑物竣工验收证；
（五）经市政府指定的机构审定的竣工结算书；
（六）建筑设计总平面图、建筑物竣工图（包括单体建筑平面、立面、剖面图）；
（七）登记机关认可的测量机构出具的实地测绘结果报告书。
第三十一条 属违法用地、违章建筑，但经处理并准许留用的，申请登记时应提交行政处罚决定书。
第三十二条 登记机关应在房地产登记册和房地产权利证书中，根据不同土地权属来源 分别标明“行政划拨土地”、“有偿使用土地”、“减地价土地”、“免地价土地”、“内 销 商品房”、“外销商品房”、“微利商品房”、“全成本商品房”、“准成本商品房”等字 样。
第三十三条 初始登记经审查符合规定的，登记机关应在受理登记申请之 日起六十日内作出初步审定，并予以公告，公告期为三十日。
对初步审定无异议的，公告期满后，登记机关应予以核准登记，并向申请人颁发房地产 权利证书。
第三十四条 对初始登记公告的初步审定提出异议的，登记机关应自接到书面异议之日 起十五日内将书面异议的副本送达登记申请人。登记申请人应自接到书面异议副本之日起十 五日内向登记机关作出书面答复。逾期不答复的，予以撤销初步审定，驳回登记申请。
登记机关对异议和登记申请人的答复进行调查核实，认为异议成立或不成立的，登记机 关应作出决定，并书面通知当事人。当事人对登记机关的决定不服的，可自接到决定通知书 之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议，或向人民法院起诉。
第三十五条 土地使用年期届满，经批准续期使用的，应按本节规定办理初始登记。
已办理初始登记的房地产增加面积的，增加部分应按本节规定办理初始登记。
第三节 转移登记
第三十六条 经初始登记的房地产，有下列情形之一的，当事人应自合同 或其他法律文件生效之日起三十日内申请办理转移登记：
（一）买卖；
（二）赠与；
（三）交换；
（四）继承；
（五）共有房地产的分割；
（六）人民法院判决、裁定的强制性转移；
（七）依照法律、法规规定作出的其他强制性转移。
第三十七条 申请转移登记，应提交下列文件：
（一）《房地产转移登记申请书》；
（二）房地产权利证书；
（三）身份证明；
（四）买卖合同书，或赠与书，或继承证明文件，或交换协议书，或人民法院依法作出 的已经生效的判决书、裁定书、调解书，或有关行政机关的行政决定书，或分割的协议书。
行政划拨、减免地价的土地，转移时按规定需补地价的，应提交付清地价款证明书。
第三十八条 非法人企业、组织的房地产转移，应提交其产权部门同意转移的批准文件。
第三十九条 登记机关对申请人的申请进行审查，符合规定的，应自受理 申请之日起三十日内予以核准转移登记，并换发房地产权利证书。
第四节 抵押登记
第四十条 抵押房地产，抵押当事人应于抵押合同生效之日起十五日内申请抵押登记。
第四十一条 申请抵押登记应提交下列文件：
（一）《房地产抵押登记申请书》；
（二）房地产权利证书；
（三）身份证明；
（四）抵押合同书。
非法人企业、组织的房地产抵押，应提交其产权部门同意抵押的批准文件。
预购的房地产抵押时，应提交本条第一款第（一）、（三）、（四）项规定的文件和房 地产买卖合同书。
第四十二条 登记机关对申请人的申请进行审查，符合规定的，应自受理 申请之日起十五日内予以核准抵押登记。
第四十三条 对核准抵押登记的，登记机关在抵押人的房地产权利证书上加盖抵押专用 章，并在房地产登记册上作抵押记录。抵押记录应包括抵押权人、抵押物的面积、抵押金额 、抵押期限等内容。
预购的房地产抵押时，登记机关应在房地产买卖合同书上加盖抵押专用章。
第四十四条 同一房地产设立若干抵押权时，应按本条例第四十一条、第四十二条的规 定分别办理抵押登记申请，并以受理申请编号的先后顺序进行审查。抵押权的顺序以核准登 记的先后为序。
第五节 变更及其他登记
第四十五条 有下列情形之一的，权利人应自变更事实发生之日起三十日内申请变更登记：
（一）房地产使用用途改变的；
（二）权利人姓名或名称发生变化的；
（三）房地产坐落名称或房地产名称发生变化的。
第四十六条 申请变更登记，应提交下列文件：
（一）《房地产变更登记申请书》；
（二）房地产权利证书；
（三）身份证明；
（四）改变房地产使用用途的，应提交土地主管部门同意改变用途的批准文件及土地使 用合同书，需补地价的，还应提交付清地价款证明书；改变权利人姓名或名称的，应提交有 关行政主管机关的批准文件。
登记机关对权利人的申请进行审查，符合规定的，应自受理申请之日起三十日内予以核 准变更登记，并换发房地产权利证书。
第四十七条 建筑物、附着物倒塌、拆除的，权利人应自事实发生之日起三十日内向登 记机关申请变更登记。登记机关应自收到权利人申请之日起，十五日内予以核准变更登记。
房地产抵押合同终结，当事人应自合同终结之日起十日内到登记机关办理注销抵押登记。
第四十八条 房地产权利证书灭失的，权利人应在《深圳特区报》或《深圳商报》声明 灭失，并向登记机关报失。申请补发的，由登记机关作出补发公告，经六个月无异议的，予 以补发，并在新颁发的房地产权利证书上注明“补发”字样。
第四十九条 房地产权利证书破损，经登记机关查验确需换领的，予以换领。
第五十条 预售房地产的，预售人应按登记机关规定将买卖合同报登记机关备案。
第四章 撤销核准登记
第五十一条 凡有下列情形之一的，登记机关可以决定撤销全部或部分核 准登记事项：
（一）当事人对房地产不拥有合法权利的；
（二）当事人在申请登记时隐瞒真实情况或伪造有关证件、文件，采取欺骗手段获准登 记的；
（三）登记机关审查有疏忽，核准登记不当的。
撤销核准登记的决定应书面通知当事人。
第五十二条 当事人对撤销核准登记决定不服的，可自接到决定通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议，或向人民法院起诉。
第五章 登记规费
第五十三条 申请房地产登记，权利人应按下列规定交纳登记费：
（一）初始登记的，按登记价值的千分之一交纳。但登记价值超过三千万元的，超过部分按万分之五交纳；
（二）转移登记的，按登记价值的千分之一交纳。但登记价值超过一千万元的，超过部分按万分之五交纳；
（三）抵押登记的，按抵押价值的万分之一交纳。但每项最低不低于一百元；
（四）变更及其他登记的，每项交纳二十元。
前款第（一）、（二）项所称的登记价值，是指经登记机关核准登记的房地产价值。
第五十四条 登记费的收入列作登记机关的业务经费和赔偿基金，不得挪作他用。
第六章 法律责任
第五十五条 当事人不按本条例规定的时间申请登记的，每逾期一日，按登记费的千分之三加收逾期登记费。
第五十六条 按本条例规定应由当事人共同申请登记的，一方申请，另一方不申请或虽申请但不提供登记文件的，登记机关可责成不申请登记或不提供登记文件的一方限期办理登记手续。限期内仍不办理的，可处以一千元以上五千元以下罚款。
登记机关经审查认为符合登记条件的，可迳为登记。
第五十七条 当事人利用欺骗手段获得核准登记，或虚报灭失而获补发房地产权利证书，进行诈骗或牟取不正当利益的，由登记机关撤销核准登记，没收其非法所得，并处以非法所得一倍以下的罚款。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。造成他人损失的，应负赔偿责任。
第五十八条 登记机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，应追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十九条 登记机关及其工作人员因不当核准登记，造成权利人损失的，登记机关应负赔偿责任，赔偿费从赔偿基金中列支。
第六十条 当事人对登记机关的处罚不服的，可自接到处罚通知书之日起十五日内向市政府行政复议机构申请复议，或向人民法院起诉。
第七章 附 则
第六十一条 按本条例规定应当公告的事项，由登记机关在《深圳特区报》或《深 圳商报》或深圳《中外房地产导报》公告。
第六十二条 本条例施行前，人民政府或其授权机关颁发的有关房地产权利证书继续有效。
第六十三条 市政府可依据本条例制定实施细则。
第六十四条 本条例自一九九三年七月一日起施行。
本条例施行前，应当登记而未登记的房地产，当事人应在本条例施行之日起两年内提出 登记申请。登记机关对历史遗留的房地产权问题应根据当时的政策、规定和实际情况予以处 理。
过去在特区内实施的有关规定与本条例相抵触的，以本条例为准。
武汉市科学技术进步条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市科学技术进步条例
（1995年12月21日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年1月24日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据2001年12月26日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002年1月18日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市外商投资企业管理条例〉等八件地方性法规部分条款的决定》修正 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为了加速科学技术进步，促进科学技术与经济结合、推动我市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖北省科学技术进步条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科学技术（以下简称科技）进步，是指从事科学研究、开发和将科技成果转化为现实生产力，促使科技与经济、社会协调发展的活动。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的各级国家机关、企业、事业单位、社会团体、其他组织和公民。
第四条 各级人民政府坚持经济建设和社会发展依靠科技，科技工作面向经济建设和社会发展的基本方针，确立科技优先发展的战略地位，深化科技经济体制综合配套改革，实施科教立市的基本市策。
第五条 各级人民政府应重视科技知识普及工作，努力提高市民的科学文化素质，尊重知识，尊重人才，保护知识产权，鼓励科学探索和技术创新以及一切科技进步活动。
第二章 组织管理
第六条 各级人民政府应加强对科技进步工作的领导，实行科技进步目标管理。
市、区人民政府科技行政主管部门负责管理、指导、协调和监督本行政区域内科技进步工作。
政府其他有关主管部门负责职责范围内的科技进步工作。
第七条 市人民政府编制科技发展战略规划和计划，引导科技和产业发展方向；制定技术政策，鼓励采用先进技术。
第八条 市、区人民政府应采取下列措施，推进科技进步：
（一）培育技术市场，建立健全技术市场管理体系和服务体系，推动科技成果向生产应用领域转化；
（二）推进科技信息服务的现代化和社会化，建立科技文献、科技信息网络；（三）完善专利管理、实施体系，建立健全专利代理、中介、咨询、文献检索等服务体系；
（四）建立和完善科技进步指标体系及统计网络，定期对科技进步状况进行统计、监测和分析评价。
第九条 鼓励发展对外科技合作与交流，扩大技术贸易，引进技术和人才；鼓励企业、研究开发机构、高等院校、社会团体、科技工作者与国外科技界建立多种形式的合作关系，推进对外科技经济合作的一体化。
第十条 市、区人民政府应支持、引导科学技术协会、学会和其它社会团体开展科学普及、学术交流、技术咨询、技术服务等活动。
第三章 研究开发
第十一条 市科技行政主管部门和其他有关行政主管部门应组织科研机构、高等院校及其他企业事业单位以及科技工作者参与本市重大项目的研究开发活动。
第十二条 有关部门根据产业发展需要，有计划地组织关键技术的引进、消化、吸收，加强技术创新，提高研究开发和产业技术水平。
第十三条 市人民政府支持科研机构、高等院校和企业进行科学研究的中间试验，促进科技成果的推广和转化，并协助解决中试基地建设中的实际问题。
经国家、省、市批准的工程技术中心、企业技术中心以及重点实验室、中试基地、科普场馆等科技基础设施建设投资，免征城市建设基础设施配套费。
第十四条 加强高新技术研究开发。鼓励科研机构、高等院校、企业、事业单位、科技人员创办高新技术企业，发展高新技术产业。
加速高新技术产业开发区建设步伐，为高新技术企业的集中发展提供适宜的环境和优惠条件。
市科技行政主管部门根据技术发展状况定期发布高新技术及其产品目录，作为其考核和认定高新技术企业的依据。
第十五条 加强社会发展的科学研究和开发。鼓励运用先进科技成果，促进教育、文化、体育、城市建设、交通运输、邮电通信、环境保护、医疗卫生、计划生育等各项事业的发展。
第四章 企业科技进步
第十六条 企业应成为科技开发和科技投入的主体。厂长（经理）应将科技进步纳入责任目标。厂长（经理）应围绕创造名优产品、提高服务质量、增强市场竞争力，制定并实施本企业科技进步方案。
第十七条 鼓励企业建立健全技术开发机构，或者与研究开发机构、高等院校合办技术开发机构，促进产、学、研联合。
对具备条件的企业技术开发机构经市科技行政主管部门批准，可享受独立科研机构的待遇。
第十八条 国有企业的新建、扩建和技术改造、技术引进项目，应由经济和科技行政主管部门联合组织论证；经论证不符合产业政策和技术政策规定的，不得实施。
第十九条 各级人民政府应组织、引导和扶持企业运用高新技术对传统产业进行改造；经过改造成为高新技术企业的，按国家和省有关规定享受优惠待遇。
第二十条 企业应积极引进先进专利技术和技术软件，并结合科技攻关，促进产品结构和技术结构调整和优化。
第二十一条 企业应加强职工技术培训，提高职工科技文化素质，充分发挥职工在科技进步中的作用；开展领导、科技人员和职工三结合的技术革新和群众合理化建议活动。
第五章 农业和农村科技进步
第二十二条 各级人民政府应按照发展城郊型经济的战略和发展高产、优质、高效农业的目标，组织安排农业科技研究开发、试验、示范、推广、培训、服务等工作，推动农村科技进步。
各级人民政府应推动农业、科技、教育相结合，加强农村职业技术教育和农业科技培训工作，提高农民科技素质，培养科技致富带头人。
第二十三条 各级人民政府应健全农业技术推广机构，加强农业技术推广队伍建设，逐步完善农业技术推广服务体系。各级农业技术推广机构属事业单位，其人员和经费应予以保证。
建立农业技术推广基金，基金由各级财政按当年支农资金６％的比例和市级农业发展基金中划拨一定的数额组成。
各级农业技术推广机构应有组织、有计划地推广先进适用的农业科技成果和经济效益显著的新技术，为发展农业生产服务。
第二十四条 区人民政府和乡（镇）人民政府、农场应根据当地资源优势和农业结构特点，分别建立农业科技试验示范基地和农业科技示范点，发挥其试验、示范作用。
第二十五条 各级人民政府应采取措施，保障农业科研开发机构、示范推广机构、农业大中专学校自主管理和使用试验基地、生产资料。土地管理部门应依法确认试验基地土地使用权。
第二十六条 乡镇企业应重视科技进步，积极引进和培养人才，引进科技成果，加速技术改造，加强科学管理，降低能耗，减少污染，提高技术水平和产品质量，提高经济效益。
第二十七条 鼓励和引导科研机构、大中专学校和大中型企业以及科技人员与区、乡（镇、农场）、村联合，建立和发展多种形式的农业科技经济合作组织，兴办科、工（农）、贸一体化经营实体，为农村和乡镇企业开发新产品，采用先进适用技术、培训技术人员提供服务。
第二十八条 具有中级以上技术职称的科技人员，在区级以下（含区级）基层单位连续从事农业科技开发、推广工作二十年以上，达到法定退休年龄，应由所在单位在法定的退休金基础上给予补贴，使其达到原工资标准。
第六章 科研机构
第二十九条 市人民政府制定科技事业发展规划，应按照国家确定的科技体制改革的原则，调整和完善全市科技研究开发体系，并将其纳入国民经济和社会发展总体规划，不断提高科学研究水平和技术开发实力。
第三十条 从事社会公益性和科学技术咨询、科学技术信息服务的研究开发机构，逐步实行企业化经营或者有偿服务。技术开发型科研机构，应按照市场需要从事研究开发，实行科、工（农）、贸一体化经营，对实行企业化经营的科研机构，在向企业过渡过程中保留原机构名称并继续享受国家、省、市对独立科研机构的优惠待遇。
第三十一条 对国有科研机构实行政事分开的原则，放开放活科研机构。科研机构享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用等方面的自主权。科研机构的合法权益受法律保护。
科研机构实行院（所）长负责制。
第三十二条 高等学校、企业、事业单位可根据经济和社会发展需要，结合自身专业优势，建立独立或非独立的科研机构。
鼓励、支持科技人员和其他社会力量，按国家规定和自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则，创办民营科技机构。民营科技机构的合法权益受法律保护。
第三十三条 对科研机构、大中专学校、各级科学技术协会和职工技术协会开展技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术出口等技术性收入，依照国家有关规定减免税。
第三十四条 科研机构之间、科研机构与企业之间，在自愿基础上，可进行多种形式的联合；科研机构进入企业的，在完成企业任务的前提下，可面向社会承接项目。
第七章 科技人员
第三十五条 市人民政府应根据经济和社会发展需要，制定中长期人才培养和科技队伍建设规划，并合理开发和利用现有人才资源。
第三十六条 市人民政府应采取以下措施，发展科技人员队伍，提高科技人员素质，合理调整科技人员的结构和层次：
（一）有计划地培养中青年专业技术骨干和学科带头人；
（二）积极引进和鼓励有成就的专业技术人员和留学回国人员来本市工作；
（三）发展高、中等技术教育和职业教育，培育专业技术人才；注重从工人、农民中选拔、培训科技人才及各类专业技术能手；
（四）为科技人员接受继续教育、更新知识提供条件。
第三十七条 各级人民政府和有关单位应逐步提高科技人员待遇，改善他们的工作和生活条件。在科研开发中做出突出贡献的科技人员，由市人民政府给予津贴；承担国家、省、市重大科研项目的科技人员，依照有关规定享受补贴。在危险和恶劣环境中工作的科技人员，由所在单位给予补助。
第三十八条 科技人员在完成本职工作、不侵害本单位和他人技术、经济权益的前提下，依照国家有关规定，可利用业余时间从事技术服务、技术咨询。其合法收入，应予保护。
第三十九条 市人民政府应发展和完善科技人才市场，引导科技人员合理有序流动。科技人员流动应不侵害原单位和他人技术经济权益。
第四十条 科技人员的专业技术资格按规定取得，不受所在单位所有制的限制。
企业、事业单位实行专业技术职务聘任制，可自主聘用科技人员。
第四十一条 离（退）休科技人员可受聘向社会提供技术服务，并获得相应报酬，其离（退）休待遇不变。
第四十二条 科技人员有依法创办或者参加学会、协会、研究会的权利。各级科学技术协会和学术团体组织科技人员参加学术交流、决策论证、普及科技知识、开展咨询服务的合法权益受法律保护。
第四十三条 科技人员应发扬奉献、创新、求实、协作的精神，遵守职业道德，不断提高自身的专业水平和工作能力。
第八章 科技资金投入
第四十四条 建立以财政拨款、金融贷款、单位自筹以及吸收民间和海外资金的多渠道社会化科技投入体系，逐年提高科技投入总体水平。到2000年，全市科研开发经费应占全市国内生产总值的2%。
第四十五条 市、区人民政府，应将科技经费列入同级财政预算，科技经费的年实际增长幅度，应高于同级财政经常性收入增长幅度。科普经费应逐年增加。
中间试验费、新产品试制费、重大科学研究项目补助费（不含上级拨款，以下简称科技三项费用），从1996年起，每年全市应不低于地方财政预算支出的2%，其中区应不低于同级财政预算支出的1%，并逐年提高比例；从2000年起，全市均不低于3%。
第四十六条 市、区人民政府应设立科技发展基金，该基金由同级财政划拨的专项费用和向社会筹集的资金等组成。
市、区人民政府应建立科技风险基金，用于支持科技成果商品化，支持有条件的地方开办科技信用机构。
第四十七条 科技三项费用由市、区科技行政主管部门统一管理，专款专用。财政、审计部门应对科技三项费用的使用进行监督和审计。
第四十八条 金融机构应扩大科技贷款规模，按照国家信贷政策，分类支持科技成果商品化，力争全市每年新增科技贷款额占新增贷款总额的5%，2000年科技贷款余额占全市金融系统贷款余额的比例达到3%。
实行企业化管理的科研开发机构的流动资金贷款，可比照企业流动资金贷款有关规定办理。
第四十九条 企业应增加对科研开发和技术创新的投入。高新技术企业科研开发投入应不低于销售额的3%，其他企业应不低于1%。
企业技术开发费按实际发生额计入生产成本。
第五十条 各级人民政府应加强科研开发基础设施建设。科研机构基本建设应纳入全市基本建设计划，科技基本建设投资应保持一定的增长幅度。
第九章 科技奖励
第五十一条 各级人民政府应建立和完善科技进步奖励制度，对在科技进步中做出突出贡献的公民、组织给予奖励。
第五十二条 市人民政府应设立科技进步奖，并可在必要时设立其它科技奖。
科技进步奖用于奖励开发和应用、推广先进科技成果，完成重大科技计划和项目，改进科技管理等工作中有突出贡献的公民或者组织。
科技进步奖依照国家有关规定进行评审。
第五十三条 市、区各部门、单位应对在群众性合理化建议、技术革新、技术协作等活动中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
企业、事业单位应按有关规定，从实施科技成果新增税后利润中提取经费，用于奖励创造技术成果的个人。
第十章 法律责任
第五十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级机关或所在单位对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在实施重大科技项目或技术引进中玩忽职守，给国家和集体造成重大经济损失的；
（二）滥用职权，压制科技发明或合理化建议的；
（三）损害科技人员合法权益的；
（四）参加科技成果鉴定的人员违反规定，作出虚假鉴定的。
第五十五条 挪用、克扣、截留科技经费，由上级机关责令限期归还，并由上级机关或所在单位对直接责任人员给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 在新技术、新产品开发和科技成果申报、鉴定中采取欺骗手段，获取优惠待遇或奖励，经政府授权部门核准，取消优惠待遇和奖励，责令补缴减免税金，并追究直接责任人员的责任。
第五十七条 剽窃、篡改、假冒或以其它方式侵害单位或他人著作权、专利权、发现权、发明权和其它科技成果权，窃取技术秘密，利用科技名义进行诈骗活动，依照有关法律的规定处理。
第十一章 附 则
第五十八条 各区人民政府和市人民政府各部门应制订实施本条例的方案，报市人民政府批准后实施。
第五十九条 本条例自公布之日起施行。
