秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法》的通知
秦政 [2005] 140号
各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门：
为更好地促进我市职工个人住房公积金贷款工作的健康开展，根据《河北省人民政府关于促进全省房地产市场持续健康发展的通知》精神，对2003年9月8日印发的《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法》（秦政〔2003〕137号）进行了修改，并经市政府研究同意。现将修改后的《暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年九月五日
秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据国务院《住房公积金管理条例》（[2002]350号令）、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》（银发[1998]190号文件）、《河北省职工个人住房抵押贷款暂行办法》（冀政房改[1997]27号文件）、《关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》（秦政[1998]169号文件）以及国家、省、市的有关政策规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于秦皇岛市已建立住房公积金制度并正常缴存住房公积金的单位的在职职工。
第三条 职工个人住房公积金贷款，是指市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）运用归集的住房公积金向借款人发放的用于购买自住普通住房的贷款。贷款人发放贷款时，借款人必须提供担保。担保贷款采用抵押、质押、保证三种方式。借款人到期不能偿还贷款本息的，“中心”有权依法处理其抵押物、质押物。
第四条 住房公积金贷款业务由“中心”委托银行办理，并与受托银行签定委托协议。
第五条 为防范贷款风险，“中心”建立贷款风险准备金制度，并按照财政部财综字[1999]59号文件印发的《住房公积金财务管理办法》规定，住房公积金增值收益用于建立住房公积金贷款风险准备金的比例不得低于60%。
第二章 贷款对象与条件
第六条 凡建立住房公积金制度两年以上，并连续足额缴存住房公积金具有完全民事行为能力的在职职工，在购买自住普通住宅资金不足时，均可向“中心”申请住房公积金贷款。
第七条 借款人申请住房公积金贷款应当同时具备以下条件：
（一）具有秦皇岛市常住户口
（二）所在单位正常缴存住房公积金
（三）有固定的职业和稳定的经济收入，有按期偿还贷款本息的能力
（四）有贷款人认可的资产作抵押、质押
（五）具有符合法定条件的购买住房的合同或协议
（六）已拥有相当于购买住房全部价款30%的款项，并以此作为购买住房的首期付款
（七）贷款人规定的其他条件
第三章 贷款的程序
第八条 借款人申请住房公积金贷款时，须到“中心”填写《住房公积金贷款申请表》，并提供下列资料：
（一）身份证件（居民身份证、户口本）
（二）借款人所在单位出具的借款人经济收入证明
（一） 符合规定的购买住房合同、协议书
（二） 抵押物或质押物清单、权属证明及有处分权人同意抵
押或质押证明；有关部门出具的抵押物估价证明
（五）借款人30%的首期付款收据或发票
第九条 “中心”收到借款人的借款申请及符合要求的资料后，按照规定程序和个人住房贷款的有关规定，对借款人的资格、资信进行审查。
第十条 “中心”应在受理之日起15日内作出准予或不准予贷款的决定，并通知申请借款人。
借款人在申请贷款之前，已付清全部房款的，“中心”不再受理贷款。
第十一条 借款人资料全部审查合格后，由受托银行办理具体贷款手续，“中心”应及时将委托贷款资金划转到受托银行。
第四章 贷款额度、期限和利率
第十二条 贷款额度为不超过自贷款之日起借款人家庭成员退休年龄内所缴纳住房公积金数额的三倍，贷款额度必须在购房实际支付总额的70%以内，最高限额不得超过30万元。
第十三条 贷款期限：贷款期限暂定最长30年（即将离、退休的借款人其贷款期限计算到法定退休年龄的基础上延长5年）。
第十四条 住房公积金贷款利率，按中国人民银行规定的利率执行。
第五章 贷款偿还
第十五条 借款人应按照借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。如借款人提前还款应事先征得“中心”同意。
第十六条 偿还贷款本息的方式有以下两种：
（一）贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次性还本付息，利随本清。
（二）贷款期限在1年以上的，采取等额本息还款法。借款人须按合同约定，每月按时偿还贷款本息。
第十七条 借款人自贷款之日起，两年内不得用每月缴存的住房公积金偿还，两年后方可支取其缴存的住房公积金用于归还贷款本息，每次支取后，应在下一结息日后，方可进行下次支取。
第十八条 受托银行每月收到借款人偿还本息后，及时将款项转入“中心”指定的结算帐户，并通知“中心”。
第六章 合同的变更和终止
第十九条 借款合同需要变更时，应当由借贷双方协商同意，并依法签订变更协议；有担保合同的，应事先征得担保人同意。协议未达成之前，原借款合同继续有效。
第二十条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力的，由其财产合法继承人或由其监护人在借款人财产范围内继续履行合同，或通过法律程序对其抵押物或质押物进行处理。
第二十一条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，贷款人及时将抵押物或质押物退还给抵押人或出质人，借款合同随即终止。
第七章 权利和义务
第二十二条 对符合委托方规定贷款条件的，受托银行应按委托方要求积极受理。
第二十三条 受托银行按委托方的要求，负责办理有关贷款手续，做好贷款本息的收回，按时将回收的贷款本息划入委托方的存款专户。
第二十四条 借款人在使用贷款期间不得有下列行为：
（一）未按合同约定的还款计划归还贷款本息；
（二）擅自改变贷款用途或挪用贷款；
（三）将设定抵押权或质押权的财产或权益拆迁、出售、转让、馈赠或重复抵押；
（四）拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查；
（五）提供虚假文件、资料，造成贷款损失；
（六）与其他法人或经济组织签订有损于贷款人权益的合同或协议；
（七）出逃、隐匿、私分、违法出让、不合理低价变卖财产，危害贷款安全；
（八）在保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力、抵押物因意外损毁不足以清偿债权、质押物价值明显减少影响债权实现的情况下，未按要求提供新的担保措施；
（九）借款人死亡、失踪或丧失民事行为能力后，其法定继承人、受遗赠人拒绝履行借款合同；
（十）违反本办法和借款合同规定的其他行为。
第二十五条 借款人有本办法第二十四条所列行为之一时，“中心”及受托银行有权采取下列一种或数种债权联合保护措施：
（一）限期纠正违约行为；
（二）中止借款人提取贷款，收回全部贷款；
（三）按规定处以罚息；
（四）按照合同约定依法提前处分抵押物或质押物，清偿贷款本息；
（五）按照合同约定依法提前追索保证人的连带责任；依法追偿贷款本息。
第二十六条 处分抵押物或质押物，其价款不足以清偿贷款本息的，贷款人有权向借款人或保证人追索不足部分；其价款超过贷款本息的，贷款人应将剩余部分退还抵押人或出质人。
第二十七条 借款合同发生纠纷时，借贷双方经过协商解决。协商不成时，任何一方均可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则
第二十八条 本办法由秦皇岛市住房公积金管理中心负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起执行。原《秦皇岛市住房公积金贷款暂行办法》（秦政[2003]137号）同时废止。
贵州省拥军优属暂行办法(废止)
贵州省人民政府
贵州省拥军优属暂行办法
贵州省人民政府
第一条 为了更好地做好拥军优属工作，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本暂行办法。
第二条 拥军优属的对象，主要是现役军人（含人民武装警察），革命残废军人，退出现役的军人，革命烈士家属，牺牲、病故、失踪军人的家属，现役军人家属。他们都应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。
第三条 对家居农村的义务兵（包括从工作单位入伍的义务兵）家属，都要实行普遍优待。由乡、民族乡、镇的人民政府统一平衡负担，列入联产承包合同，统筹提取兑现。
优待形式，一般优待现金，也可以优待部分粮食，也可以采用其他适合当地情况和特点的优待办法。
优待标准，一般以相当于当地一个中等劳动力全年总收入的三分之二为宜，最低不得少于二分之一。优待的具体办法和标准，由各县（市、特区、区）的人民政府规定。
第四条 对从农村入伍，家中没有直系家属的义务兵，他们在入伍前所分得的自留地、自留山和承包的土地、园林及其个人财产，可暂由村民委员会或村民小组负责，进行适当安排或妥善管理。乡、民族乡、镇的人民政府应当把群众优待的粮、款代管起来，待义务兵退伍回乡时交其使
用。有亲属的义务兵，如本人愿意，亦可采取上述优待办法。
第五条 从在职职工中入伍的义务兵，在服役期间，其家属原来享受军人入伍前所在单位规定的福利待遇不变。
第六条 家居城镇的义务兵家属，凡有工作单位的，其生活困难应由所在单位给予切实照顾；没有工作单位的，如生活困难，由当地政府给予适当补助。通过补助和照顾，使他们的生活不低于当地一般群众的生活水平。
第七条 对革命烈士家属，牺牲、病故、失踪军人的家属，革命残废军人，在乡退伍红军老战士，带病回乡长期不能劳动的复员和退伍军人及年老体弱丧失劳动能力的复员军人，生活上有困难的，应根据他们的实际情况酌情给予优待。经过群众优待，仍然不能解决困难的，由县（市、
特区、区）人民政府按国家有关规定，给予适当补助，保证他们的生活略高于当地一般群众的生活水平。对孤老烈属等孤老优抚对象的优待，要更加优厚一些。
第八条 农村的优待工作，乡、民族乡、镇的人民政府要切实抓好。每年春季要进行评定，落实到户。要给受优待户填发优待证，给现役军人所在部队寄送优待通知书，以鼓舞部队士气。
对农村新应征入伍的义务兵，各地要结合征兵工作评定优待，做到定兵同时定优待，送兵同时向部队送优待通知书。
各级人民政府要加强督促检查，保证当年优待全部落实兑现。对优待工作做得好的，要加以表彰和鼓励；对优待工作做得不好的，要检查督促，加以改进；对不依法进行优待或因优待不落实，造成严重后果的，要依法追究责任。
第九条 对于无劳动力或劳动力不足的烈军属，除优待现金，粮食外，还应根据实际情况给予帮工、代耕；要积极组织民兵、青年开展“使部队战士安心服役”的活动，成立“帮战友”、“学雷锋”、“送温暖”小组 ，定期为烈军属服务，使拥军优属活动群众化、经常化、制度化。
第十条 对自理生活有困难的孤老烈属，孤老牺牲、病故、失踪军人家属，孤老革命残废军人和在乡退伍红军老战士、孤老复员军人，要由县（市、特区、区）民政部门或由集体举办光荣院，或在当地敬老院内开设光荣间，在征得本人同意以后，把他们接进光荣院或光荣间养老。现在
还没有光荣院或敬老院光荣间的地方，村民委员会要安排专人护理，使他们在各方面得到照顾，幸福地渡过晚年。对护理人员的报酬，由乡、民族乡、镇的人民政府采取平衡负担的办法，予以统筹解决。如因受灾等特殊情况，当地群众分担护理人员的报酬有困难时，由当地政府给予适当补
助。
第十一条 各级人民政府要依法切实保护现役军人的婚姻，对破坏现役军人婚姻的，要依法从严惩处。
第十二条 各级人民政府要把扶持优抚对象发展生产、勤劳致富的工作作为一项经常任务来完成。要加强对这项工作的领导，并组织各有关部门，采取切实可行的措施，在生产门路与产、供、销各个 环节，以及在提供信息、信贷、资金、科技、防疫、良种、农药、化肥、交通运输等?
个方面 ，给烈军属、残废军人、复员和退伍军人等优抚对象以优先照顾和积极扶持，使他们逐步地富裕起来，先期达到小康水平。
第十三条 革命残废军人凭《革命残废军人抚恤证》享受新兵役法规定的各项优待照顾。对特等、一等重残废军人的口粮、粮食部门在品种搭配上，应尽量予以照顾，杂粮主产区应多供应一些细粮，其余地区要争取全部供应细粮。
第十四条 乡、民族乡、镇的人民政府和街道办事处接到现役军人立功或者获得荣誉称号的喜报时，要及时组织群众给其家属庆功报喜；接到现役军人牺牲、病故的通知书时，要及时对其家属进行抚慰，并按有关规定由国家发给其家属一次抚恤金。其家属劳动力发生变化或者无固定收
入不能维持生活的，应按有关规定给予定期定量补助。
第十五条 对当年回乡的退伍军人，乡、民族乡、镇的人民政府、街道办事处和村民委员会要组织欢迎，向他们介绍家乡的建设成就和发展远景，并及时进行家访，积极帮助他们解决生产、生活、住房等方面的实际困难，使他们积极为“四化”建设作出新的贡献。
第十六条 卫生部门对因病需要治疗的烈军属、在乡退伍红军老战士、残废军人及带病回乡的复员、退伍军人，应尽量给予方便，优先诊治；对生活确有困难的，民政部门要给予适当补助。
烈军属、带病回乡的复员军人因病就医，其医疗费用原则上由本人自理。对其中经济特别困难无力缴纳医疗费的，在当地卫生部门掌握的医疗减免费中予以适当减免。
第十七条 各有关部门和基层单位，在评定学生助学金，发放救济款、物，分配住房，农村分配建房材料等方面，对烈军属、在乡退伍红军老战士和在乡的残废、复员、退伍军人，在同等条件下，要给予优先照顾。
全民和集体单位经批准从社会上招工时，对在招工地区范围内的烈军属和在乡的残废、复员、退伍军人，以及在乡退伍红军老战士、二等以上革命残废军人的子女，在和其他应招人员同等条件下优先录用。
第十八条 商业、供销、粮食、文化和服务行业等部门，在元旦、春节、“八一”等节日期间，对烈军属，退伍红军老战士和残废军人的物资供应和他们生活、文化方面的需要，要实行优先供应和服务的制度。对孤老烈军属和行动不便的退伍红军老战士、特等、一等重残废军人，要努
力做到供应到户，服务上门。
第十九条 各级人民政府要加强对现役军人家属，革命烈士家属、牺牲、病故、失踪军人家属，革命残废军人和复员、退伍军人的思想政治工作，有计划地组织他们学习马烈主义 、毛泽东思想，学习党的路线、方针、政策；要定期召开他们的代表会，表彰先进，勉励他们谦虚谨慎，?
浣窘湓辏窦褪胤ǎ沤崛褐冢⒀锔锩常八幕苯ㄉ枳鞒鲂鹿毕住?
第二十条 各级人民政府要教育干部、群众发扬拥军优属的优良传统，把拥军优属工作作为建设精神文明的一项重要内容，积极做好优待烈军属、退伍红军老战士和残废、复员、退伍军人的工作，妥善安排他们的生产、生活，帮助他们解决实际困难。在元旦、春节、“八一”等节日期
间，各级政府及街道办事处，要通过召开座谈会、登门走访、挂光荣牌、送春联等多种形式，慰问烈军属、在乡退伍红军老战士和革命残废军人。
第二十一条 凡现役军人的优待和退出现役的安置问题，本暂行办法未提及的，均按照新兵役法的规定，坚决贯彻执行。
第二十二条 本暂行办法自发布之日起施行。过去省里有关拥军优属的规定，凡与本暂行办法不一致的，按本暂行办法执行。
1985年1月21日
